2015年资中年鉴
  • 发布时间:2017-02-22来源:县地方志办阅读次数:12276【打印本页】关闭窗口
 
【位置面积】  资中县位于四川盆地中部,沱江中游,成渝线中段,地跨北纬29°34´~30°24´,东经104°27´~105°07´,东邻资阳市安岳县周礼镇、内江市东兴区双桥镇;南接内江市市中区全安、史家镇,威远县高石镇;西毗眉山市仁寿县双宝、北斗镇,威远县观音滩镇;北连资阳市雁江区碑记、小院、丰裕、堪嘉镇。东西长64.49公里,南北宽52.13公里,幅员面积1733.96平方公里,2016年县城建成区面积27.4平方公里。
【地形地貌】  资中地处荣威穹窿西北翼尾端斜层地带,为平缓倾斜岩层,岩层倾角2~5度,地震基本裂度为6度。受岩层影响,地形西南高,东及东北部低。境内最高点(新桥镇杉树坳)海拔739.8米,最低点(银山镇沱江水面)海拔298米,山体相对高差小,约439米。地貌类型主要为丘陵(坪状深丘、浅丘中谷、缓丘宽谷),海拔300~550米,面积1478.96平方公里,占幅员面积的85%;低山窄谷,海拔500~700米,面积255平方公里,占幅员面积的15%。
【气候特点】  资中属亚热带湿润季风气候,四季分明、气候温和、雨量充沛,春早、夏长、秋冬季短,夏无酷热、冬无严寒,无霜期长。春季平均84天,夏季平均118天,秋季平均76天,冬季平均87天。全年1月最冷,月平均气温6~8℃;7月最热,月平均气温26~30℃;历年平均气温17.4℃(2016年为18.7℃),最高年18.8℃,最低年16.7℃;极端最高气温41.9℃(2016年为40.2℃),极端最低气温-2.4℃(2016年为-1.2℃)。历年平均无霜期332天(2016年为320天),最长365天,最短293天;历年平均地面温度19.3℃(2016年为20.5℃),极端最高地面温度68.3℃(2016年为63.2℃),极端最低地面温度-3.5℃(2016年为-1℃)。历年平均降雨量977.6毫米(2016年为1064.4毫米),年平均蒸发量1062.9毫米。历年平均相对湿度为81%(2016年为79%)。历年平均日照时数为1088.6小时(2016年为1245.8小时),最多年为1558.6小时(1978年),最少年为959.4小时(2008年)。历年平均风速1.6米/秒(2016年为1.4米/秒)。历年平均气压971.2hPa(2016年为971 hPa)。
【资源状况】  资中土壤类型多样,生物资源较为丰富,矿产资源主要有煤、石灰石等,水利资源比较充足,旅游资源尤为突出,这些资源为县域经济社会发展奠定了坚实基础。
土壤资源  有水稻土、紫色土、黄壤土和新老冲积土4个土类,14个土属(其中水稻土7个土属、紫色土3个、黄壤土2个、冲积土2个),全县实有耕地84343.46公顷,其中基本农田68848.01公顷,土壤类型多样,养分充足,土层较厚,质地适中,适宜多种农作物及林草生长。
生物资源  资中地处亚热带湿润地区,自然生态环境良好,生物资源较为丰富。自然植被面积4.9万公顷,新增森林蓄积2.72万立方米,活立木蓄积达到261.8万立方米,森林覆盖率35%,树木品种37科58属96种,低山地带以松树、杉树、樟树、映山红和油茶等为主,丘陵地带以柏树、桉树、油桐、黄荆和马桑等为主;野生药材主要有五月艾、牛蒡等124种;野生花卉木本有梅、石榴、紫荆等37种,草本有春兰、菊花等40余种;野兽主要有猪獾、狐等17种,野禽主要有鹰、鹞、雉、白鹤等39种,鱼类主要有鲤鱼、鲶鱼等43种。
矿产资源  主要有煤,大部分属高炭层,发热量每千克平均在5800大卡以上,储量48038.3万吨(其中现有煤矿储量4638.3万吨,资威煤田铁佛勘区经普查核定储量26700万吨,金带场勘区经普查核定储量16700万吨);卤水(制盐原料)含有多种化学元素,总储量1.46亿立方米;石灰石,储量丰富,分布面积109.5平方公里(罗泉、铁佛、金李井、兴隆街、双河、宋家等12个乡镇),矿层厚度10~30米,探明资源储量约3亿吨,预测储量约10亿吨;石英砂,储量在5000万吨以上;耐火粘土,耐火度达1625℃,探明储量79.5万吨;土陶泥,总储量389.15万吨;碗浆泥,总储量82.02万吨;石料,总储量条石41.2万立方米,板石6.5万立方米;河沙,年循环储量38.3万吨;豆元石,年循环储量16.7万吨。此外,铁、沙金、炭精、天然气和矿泉水等也有一定储量。
水利资源  资中地表水资源比较充足,平水年全年地表水总径流量为4.82亿立方米;外来水除沱江每年来水量99亿立方米外,还有球溪河、濛溪河两条主要支流每年来水共7.7亿立方米;地下水总储量3770万立方米;全县建有水库177座,其中中型水库2座、小(一)型水库33座、小(二)型水库142座,各类工程蓄水12538万立方米;水能理论蕴藏总量65840千瓦,可开发利用47处合计48265千瓦,占理论蕴藏量的73.3%,其中沱江可开发3处(阳鸣、五里店和苏家湾),全县已开发利用29处,装机68台,容量22070千瓦,发电量10200万千瓦时。
旅游资源  资中历史悠久,山川秀美,古迹名胜蔚为壮观,自古以来即为巴蜀胜地。古有“三山”(指围在古城墙之内的重龙山、衙后山、郡前山)、“六宫”(指天上宫、禹王宫、万寿宫、文昌宫、西秦宫、三星宫)、“九庙”(指城隍庙、张爷庙、五显庙、川主庙、老君庙、土地庙、衙神庙、王爷庙、娘娘庙)、“四观”(指县城东门外的高山观、南门外的大峰观、西门外玄天观、北门外北斗观)、“八景”( 指“重龙晴岚”“灵岩泉韵”“北田秋风”“盘峰暮雨”“醮坛云梯”“珠江夜月”“古渡春波”“渔灯晚照”,1955年,张大千先生将此八景绘成《资州八胜图》,轮回展出于巴黎、新加坡、台北,使得山清水秀的资中更加美名远扬)、文武二庙(国家重点文物保护单位)、甘露寺(唐代建筑)、重龙山摩崖造像、大东门城楼(南宋建筑)、永庆寺、宁国寺、唐明渡双塔、清代一条街、罗泉(国家级历史文化名镇)、铁佛(省级历史文化名镇),今有重龙阁、白云山、白云峡、九龙峡、圣灵山溶洞、龙江湖、喻培伦大将军青年读书处纪念碑等主要景区(景点)。 
【行政区划与人口】  1992年7月,县撤销12个区、79个乡、19个镇(包括1个区级镇),调整为9个乡、24个镇。1996年,省民政厅批准高楼撤乡改镇。2000年7月,省政府同意撤销孟塘、陈家、配龙、狮子、走马和马鞍等6个乡,新建为6个镇。2015年12月省政府同意撤销板栗桠、龙山2个乡,新建为2个镇。2016年末,全县33个镇,386个村、3572个村民小组,社区居民委员会64个、居民小组493个,总人口1279141人(其中城镇居民191453人、男672635人),比上年末减少1884人,同比负增长1.47‰,平均人口密度为每平方公里737.68人。
【民族宗教】  资中主要民族是汉族,少数民族仅占总人口的2‰。2016年有少数民族35个,人口2554人,分布于33个镇,人口较多的有彝、苗、土家、壮、藏等民族,以女性为主,绝大多数因婚迁入。资中是全省宗教重点县之一,2016年有4个宗教派别(佛教、道教、基督教和天主教),2个宗教团体(县佛教协会、基督教三自爱国运动委员会),全县开放的宗教场所有45处,其中佛教活动场所25处,教职人员27人,信众8万余人;道教活动场所1处,教职人员2人,信众100余人;基督教活动场所18处,教职人员3人,信众2万余人;天主教活动场所1处(七贤街),信众100余人。
【民俗文化】  资中木偶戏  源于清代光绪年间。属四大木偶戏(布袋、提线、杖头和铁线)之一。2010年《木偶变脸•吐火》、《木偶书法》、《摇滚木偶〈巴比伦河〉》、《木偶长袖舞》参加 “首届中国农民艺术节”展演展示,获国家农业部、文化部、中国文学艺术界联合会颁发的“首届中国农民艺术节精粹奖”;软体木偶《传承》、杖头木偶《流动》、人偶组合《绽放》赴湖南长沙参加“全国第三届金狮奖木偶皮影中青年技艺大赛”,获“三奖两杯一匾”; 木偶组合《变脸•吐火•书法•耍佛珠》和《木偶长袖舞》代表四川省内江市赴上海参加世博会展演展示,分别在四川展馆和内江展馆开馆日进行精彩演出;《木偶变脸•吐火》参加四川省组织的赴美国“感恩世界——中美友好文化交流”演出,县木偶剧团被省人民政府办公厅表彰为赴美举办2010“文化中国•锦绣四川”系列活动突出贡献单位。2012年4月,《资中木偶》参加央视七台《乡村大世界》节目录制;10月30日,参加中央电视台《北纬30度中国行》栏目摄制组实地拍摄,并于11月28日在央视4台《远方的家》栏目播出。2013年,资中木偶剧团先后参加上海卫视《中国达人秀》、湖南卫视《奇舞飞扬》和四川卫视《中国正能量》等演出活动;中型杖头木偶制作工艺申报国家级非遗项目通过省级评审并上报文化部。2014年,中型杖头木偶戏成功入选国家级非物质文化遗产名录,资中被命名为“四川省民间文化艺术之乡”;县中型杖头木偶制作工艺被国务院确定为第四批国家级非物质文化遗产代表性项目;2015年10月,木偶剧团出访日本,成功进行中日民间文化交流。2016年1月至4月,出访迪拜,演出90余场;4月至6月,连续两次参加央视三台“回声嘹亮”、央视七台“美丽乡村快乐行”节目录播工作;11月,参加第四届四川农业博览会展演展出和中央电视台综艺频道“2017过年七天乐”节目录制。
资中盘破门武术  源于资中县罗泉镇。清乾隆年间,罗泉镇富家子弟刘赣,在蜀中遍访名师,取众家之长,将本地武术与峨眉盘破门派武术融会贯通,独创“齐步云脚高桩盘破”打法,成为资中盘破门武术的开山祖师。至今已历9代,各代弟子在弘扬盘破门武术的过程中,海纳百川,取长补短,形成现在独特的资中盘破门武术文化。2010年“盘破门武术”在湖北武当山国际武术节上取得3金3银9铜的不俗成绩。2011年6月,盘破门武术队12人参加在西安举办的《全国传统武术大赛》,夺得金牌7枚、银牌8枚、铜牌6枚;8月,24人参加“四川国际峨眉武术节”比赛,获金牌5枚、银牌6枚、铜牌19枚。2012年10月30日,盘破门武术参加中央电视台《北纬30度中国行》栏目摄制组实地拍摄,并于11月28日在央视4台《远方的家》栏目播出。2013年11月,资中盘破门武术被国家体育总局确定为“中国体育非物质文化遗产保护与推广项目”。2016年6月,参加“CCTV美丽乡村中国行——走进内江”录播工作。
叶脉画  源自东汉,从印度传入中国,因年久失传。1989年,时任县文化馆副馆长、县美术家协会主席的孙文光,经过多年探索,研究古老叶脉画工艺,终获成功。他创作的叶脉画《紫竹观音》,1990年被英国大英博物馆收藏;1997年,他的叶脉画《佛》参加第五届中国艺术节展获银奖。2010年“资中叶脉画”先后在“资中之春”、成都、广西南宁、北京等地展览展出作品160件,其中《人民爱总理,总理爱人民》获中国首届农民艺术节“优秀奖”,《大吉》被北京市农业展览馆收藏。
民间文化活动  有狮灯、龙灯、牛灯、灯会、灯谜、川剧座唱等。龙结镇的“烟花架”、公民镇的舞会、归德镇的“大家唱”、双河镇的“三灯”(狮、龙、牛灯)等传统文化活动全县闻名。此外,还有年俗(大年三十吃团年饭,长辈给晚辈小儿压岁钱,晚上守岁;正月初一起走亲访友,正月十五晚上观花灯,现为焰火晚会),拜“保保”(旧时乡下,担心儿女夭折不好带,给儿女拜个“保保”,也称“干爹”。现在年青人有了孩子,也喜欢拜亲朋好友为“保保”,结干亲家,孩子叫“保保”的少,称“干爹”的多),扫墓、挂亲(清明节前后,长者率后辈儿孙,备祭物至祖先坟前,陈香帛、化纸钱、放鞭炮、铲杂草、培土祭拜,称为“扫墓”;以纸幡插坟头,谓之“挂亲”。机关、学校组织职工和学生为革命烈士扫墓,则是献花圈,缅怀先烈,发扬革命光荣传统),端午、中秋(五月初五端午节,县有吃粽子、吃包子、饮雄黄酒的习俗,有的乡镇开展划龙舟、抢鸭子比赛;农历八月十五日中秋节,家家户户买月饼,自制糍粑,赏月拜祖)等。
【历史沿革】  资中历史悠久,春秋时为巴国蜀地,战国时为蜀郡地,西汉武帝建元六年(前135年)设置资中县(治所在今资阳市),属益州犍为郡;西魏废帝二年(553年)设资州,州治所在资阳;北周保定中(561—565年)设置盘石县,县址在今资中县城北门外两路口一带;隋文帝开皇七年(587年),资州治所由资阳迁盘石县。唐懿宗时,资州辖盘石(今资中)、资阳、清溪、内江、月山、龙水、银山、丹山八县。明太祖洪武四年(1371年),降资州为资县,属成都府。清雍正五年(1727年)升资县为资州直隶州,辖资阳、内江、井研、仁寿。民国三年(1914年)资州改为资中县,民国二十四年(1935年)资中属四川省第二行政督察区,专员公署设在资中(简称资中专区),辖资中、资阳、内江、荣县、仁寿、井研、威远、简阳八县。1949年12月8日,资中解放,仍名资中县,属资中专区。1950年2月,资中专区更名内江专区,治所迁内江。资中县先后隶属内江专区、内江地区和内江市。1991年,资中被省政府批准为省级历史文化名城。2003年9月,县委、县政府办公地点,由重龙镇水南上街145号迁至水南镇桂花街38号。资中人杰地灵,名士辈出。孔子的老师苌弘,金榜夺魁的赵逵、骆成骧,文学骁将林如稷,著名作家郑拾风等皆生于资中,隋唐至明清开科取士1300多年间,四川所出状元屈指可数,资中得天独厚,中状元2名,进士217名,举人400多名。
经济社会发展概况
2016年,县全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署,紧扣建成四川丘区经济大县文化名城、全面建成小康社会的战略目标,深入实施“三大发展战略”,坚持 “引领新常态,打造资中发展升级版”工作取向,积极应对经济下行压力持续加大的严峻形势,以狠抓项目建设为突破口,带动三次产业提质增效和民生社会事业的全面发展,全面完成十五届人大六次会议审查通过的各项预算任务,在全市目标绩效考核中位居三县第二,全县经济社会发展呈现出“经济增长、结构优化、效益提升”的良好局面。
【经济总量】  全县实现地区生产总值255.94亿元,同比增长8.1%(其中第一产业增加值66.04亿元、增长4.1 %,第二产业113.51亿元、增长10.1 %,第三产业76.39亿元、增长8.5 %),地方公共财政预算收入8.8亿元,剔除“营改增”等因素同口径增长11.3%;全社会固定资产投资172.4亿元,增长14.2%;社会消费品零售总额91.3亿元,增长12.8%;规模工业增加值增长9.7%;城镇居民人均可支配收入27900元,增长8.6%;农村居民人均可支配收入12291元,增长9.4%,均位居三县前列。招商引资到位域外资金107.8亿元。
【经济发展】  2016年,加大PPP项目包装推介力度,全年重点推进PPP项目17个,计划投资155亿元。县城区污水处理厂存量债务转化项目成功签约,签约金额1.5亿元,完成项目移交。凤凰幼儿园、资中县汽车客运站、中医院迁建项目进入采购阶段。人民医院业务用房扩建项目完成可研、环评等前期工作,进入PPP项目方案审核阶段。全年共实施省级重点项目1个、市级重点项目30个,市级重点项目完成投资23.1亿元。三次产业结构优化:新型工业和现代服务业蓬勃发展,三次产业比值进一步调整为25.8:44.4:29.8,三产比重首次超过一产。产业转型升级加速:以中建材等龙头企业为代表的高新技术产业和战略性新兴产业总产值分别达79.5亿元和46.2亿元,占规模工业总产值的比重分别提高4.3和4.6个百分点。立足全省农产品主产区的功能定位,现代农业发展成效明显,成功获批全省现代林业、现代畜牧业建设重点县。以电子商务为代表的现代服务业不断壮大,全年完成服务业增加值76.4亿元,增长8.5%,排名三县第一;成功通过省级现代服务业综合改革试点项目绩效评估,在商务部电子商务进农村综合示范绩效评价工作中以90.5分位居四川省第一名。
资中在2016年10月公布的2015年全省县级经济综合评价结果中排第59位,比2014年上升1位、比2011年上升7位。城镇新增就业人数10667人,超目标任务30.1个百分点,城镇登记失业率控制在3.9%,人民群众更多的享受到了经济社会发展的成果。
工业运行稳中向好。大力培育高新技术产业和战略性新兴产业,成立绿色建材国家重点实验室,申报国家高新技术企业2户,实施市级以上重点科技计划项目11项、重大科技成果转化项目6项,2户企业获市级技术认证中心称号。加快工业转型升级,关闭6户落后企业,淘汰12400万匹机砖和1.2万吨造纸生产线,投资53.1亿元实施技改项目135项。加强企业帮扶脱困,在全市率先开通“助保贷”业务,帮助企业享受电、气等生产要素价格优惠1600余万元。推动福元公司入驻食品(农副产品)产业园进程,帮助沙淇实业、宏达玻璃等企业复工复产。提升资中经开区集聚效应,累计入驻企业165户。总投资2亿元的中建材二期“镀膜产品深加工”项目建成投产。天艺种业项目完成3000平方米厂房基础开挖,希迈汽配项目加速推进。“回家工程”创新创业孵化园一期1.1万平方米标准化厂房完成基础工程。资中经开区新增承载面积0.4平方公里,完成固定资产投资48.9亿元,实现主营业务收入276亿元、增长9.7%,入库税金1.7亿元。
现代农业提质增效。加快推进市农科院科技示范基地二期、光辉好口碑资中血橙标准化基地项目建设,内江国家农业科技园区(含示范区)累计完成项目投资6.8亿元,实现销售收入3.5亿元。打造资中血橙等优质农产品区域品牌,全县“三品一标”农产品总数104个,稳居全市前列。万亩血橙示范片建设顺利推进,全县血橙种植面积达16万亩,年产10万吨。“黑溜宝”养殖基地和展览中心建设加快推进,新改扩建畜禽标准化养殖小区(场)15个,出栏生猪97.7万头。完善土地流转风险防控机制,累计挂牌流转89宗共1万余亩。大力培育新型农业经营主体,新培育省级示范专合社17家、省级示范家庭农场9家,居全市第一。落实农民增收书记县长负责制,连续两年被评为全省农民增收工作先进县。农民人均财产性收入197元,增长29.0%。2016年粮食产量达52.8万吨,亩产提高3.0%,实现“十连增”。
第三产业繁荣活跃。积极推进全国电子商务进农村综合示范项目,加快电子商务集中发展区建设,培育京川优购等本土电商平台企业6家、网商和微商明星企业(单品)72个,建设镇村两级电商服务站点170余个,孵化网店微店2000余个,实现电子商务交易额20.4亿元。投入2.5亿元完善物流、商贸等方面的基础设施和产业载体,引进太平洋国际影院、七天连锁等国内外知名企业,五馆•汇金广场独立商业楼封顶。举办首届资中血橙节等重要展会,引发资中血橙销售爆发式增长。组织根兴食品、沁霖食品等企业到北京、广州、内蒙等地参加展示展销会25户次。加快打造“三大景区”,资中古城文化旅游产业示范园项目加大招商力度,文庙修缮二期即将完成,启动马房街区恢复重建。罗泉古镇旅游基础设施建设一期工程项目到位项目基金3500万元。加快资威快速通道、铁发路两条旅游通道前期工作。市农科院银山科研示范基地高峰期单日游客超5万人次。2016年全县旅游总收入51.4亿元,增长22.4%。
【城乡建设】  2016年,新型城镇化步伐加快,城区人口达30.6万人,城镇化率提高1.08个百分点。完成资州大道等重要市政节点规划,完成31个镇总规修编,9个镇控规编制,644个新村聚居点规划编制。银山、球溪、铁佛3个“百镇建设行动镇”建设初见成效,罗泉、铁佛2个历史文化名镇保护利用有序开展,20个幸福美丽新村、30个新村聚居点建设加快推进。资中北站站前广场及配套道路建成投用,资中县汽车客运站建设完成规划、可研等前期工作。深入开展市容市貌综合整治,拆除违章建筑、违搭彩钢棚、台阶合计4800余户,取缔各类灯箱、座牌1100余个。79条一二三类街道、城南综合市场等13处市容环境卫生重点区域全面整治,状元街、亲水平台等重要节点实施专门管理。实施北外环线、重龙大道等城市骨干道路的绿化亮化。成渝高速资中站出口扩建改造工程全面完工。G247资安公路项目29.9公里主体工程基本完工,完成投资约1.4亿元。启动农村路网改善提升一期工程和通乡油路改建工程48公里,建成40公里。争取到2亿元农发行项目贷款,用于仁顺路(球溪场镇段)1.4公里,公民镇、双河镇通村通组公路18公里,以及在建五皇路14公里、龙高路17公里、罗茶路16.7公里建设。加快推进城北水资源综合开发利用工程,两河口水库项目开工建设,河库联网输水工程累计铺设钢管31公里、完成投资5.4亿元。城区主水厂完成配套管网铺设51公里。完成镇水厂回购13个,签订意向性回购协议18个,建成4座分水厂。完成西南督查中心提出的16个突出环境问题整改。巩固退耕还林成果12.04万亩,新增森林面积5200亩,森林覆盖率达35%。持续推进重点行业水污染防治,投资4600万元新建城区污水处理厂二期工程,投资2419万元完善城区污水收集管网20.6公里。可日处理污水1万吨的资中经开区污水处理厂开工建设。龙结污水收集管网投用,银山污水处理厂开工建设,球溪污水处理厂取得项目建设用地批复。全面取缔一级保护区内排污口,建成城区饮用水源保护区隔离网。
【改革开放】  改革不断深入。全年通过专项改革方案11个,累计出台方案32个。正在实施的国家级改革试点2个、省级试点6个、市级试点4个,居全市第一。农村土地承包经营权确权登记成果在全市率先通过省级验收并获评优秀,小型水利工程确权登记的经验做法在全省水利确权会上作交流。全面完成“营改增”转型,移交“营改增”管户3417户。推进行政审批制度改革,落实商事登记改革,推行企业简易注销登记试点,抓好个转企升级工作。公共资源交易工作取得突破,全年交易金额18.9亿元。整合城镇居民医保和新农合两项制度,由县人社局统一管理。深化国企改革,着力壮大国有企业和国有资本实力,兴资公司资产规模近60亿元,信用等级达AAˉ。
开放成效明显。引进高新技术产业和战略性新兴产业项目15个、知名企业投资项目8个,中建材五期、麻柳河乡村旅游项目等总投资额5亿元以上产业项目11个。全县回引返乡创业企业9个,新增返乡创业人员800余人,实现总产值2.9亿元,带动就业4446人。积极拓宽投融资渠道,争取上级专项建设基金3.7亿元、专项转移支付资金9.9亿元、置换债券和新增债券资金14.0亿元。争取国开行棚改贷款13.4亿元、专项建设基金1.8亿元,城区水厂改扩建工程贷款3.2亿元、两河口水库建设基金1.2亿元,农发行农村路网改善提升一期工程贷款2亿元、农业银行资安公路贷款1.2亿元,与贵阳银行筹建的10亿规模平滑基金通过审批,到位资金1.6亿元。
【社会事业】  2016年,狠抓“四个一批”帮扶,在全市率先实现贫困患者县域内住院个人医疗费用政策范围内“零支付”。落实财政奖补资金1000余万元,全面完成577户建档立卡贫困户危房改造。投入200余万元对农村低保对象发放特殊生活补贴,实现“两线合一”。投入2100余万元产业扶持资金,发展庭院经济,打造“一村一品”。创新“125”痕迹管理模式,夯实基础性工作。创新集体经济发展“四化模式”“二维码电商扶贫”等做法,得到省委办公厅、省脱贫办肯定。2016年退出的18个贫困村、8733名贫困人口全面达到退出、脱贫标准,顺利通过省级验收。深入开展“走基层、送温暖”活动,累计发放慰问物资折合金额近1000万元。将棚改作为加快新型城镇化建设的重要抓手和稳增长、惠民生的重大举措,出台相关规范性文件10余个。全面实行货币化安置,火车站、水南下街、大东门3个片区棚改顺利启动,涉及房屋4002套,总建筑面积30.9万平方米,2016年签约1195户。协议生效片区居民认购商品房623套,本地购房率达70%以上。棚改作为拉动县域经济增长的新引擎,有效带动房地产市场回暖,全年销售商品房71.9万平方米,增长52.4%,全市排名第一。2016年末房地产库存43.7万平方米,同比降低30.7%。拍卖出让国有建设用地使用权10宗、总面积260.1亩。全面完成九项民生工程和16件民生大事目标任务,实现民生投入33.9亿元,占一般公共预算支出的75.9%。城乡居民基本养老保险覆盖人数43.6万人,城镇基本医疗保险参保15.1万人,新农合参保96.6万人。加快资中县综合养老服务中心建设,建立农村区域性养老服务中心4个、城市社区日间照料中心16个、农村社区日间照料中心5个。实施地灾避险搬迁30户。统筹推进法律援助与社会救助。教育均衡发展,规划新建凤凰幼儿园、外国语实验学校等民办学校,打响资中二中、球溪中学品牌,重点本科上线人数和比例均刷新资中高考历史纪录。公共卫生服务均等化水平提升,县级公立医院综合改革步伐加快,中医院迁建项目完成门诊楼主体工程,脱贫摘帽村卫生室等项目有序推进。“村村响”“户户通”工程顺利实施,文化惠民义务演出240余场次。苌弘大剧院承办国家、省级高水平文艺演出10余场次,县图书馆、文化馆全面完工。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强。应急管理、物价、气象、民族宗教、妇联、老龄、残联、关心下一代、红十字、地方志、档案、保密等各项事业取得新成绩。
【自身建设】  扎实开展“两学一做”学习教育,持续改进工作作风,“三公”经费同比下降10.5%。坚持“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,查处一批群众反映强烈的突出问题,政纪立案49件,政纪处分46人。党风廉政建设社会评价结果排全省第53位,连续4次进入全省第一方阵,连续5次居全市第一。严格执行《政府性投资项目监督管理暂行办法》,完成县级政府性投资工程决算审计项目92个,审减2.3亿元。“七五”普法有序推进,“法律七进”深入开展。政务公开措施有力,全年行政权力上网公开运行新增办件量75996件,受到省、市表彰。严格执法程序,规范执法行为,强化执法监督,行政综合执法改革逐步深入,行政执法人员管理制度更加健全。严格财经纪律,认真执行县委财经领导小组议事规则,严控一般性追加,压缩一般性支出。严格执行公车改革方案,对多余车辆进行封存。坚持依法科学民主决策和“三重一大”制度,行政决策科学化、民主化、制度化。建立食品药品安全四级监管网格,未发生食品安全事故。落实安全生产“一岗双责、党政同责”,全县生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数持续下降。落实县级领导干部下访、包案制度,探索“三跨三分离”工作机制,着力化解积案。依法及时妥善处理信访突出问题,社会大局保持稳定。加强基层调解组织建设,各类矛盾纠纷调处成功率98.7%。严打各类违法犯罪,加强街面巡逻防控,公众安全感不断提升。