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索 引 号:
008535640/2020-00067
文件编号:
发布机构:
发轮镇政府
发文日期:
2020-09-15
主 题 词:
决算
2019年发轮镇社会事务办决算编制说明
  2019年度

  资中县发轮镇社会事务办决算编制说明

  
目录

  公开时间:2020年 月 日

  第一部分部门概况

  一、基本职能及主要工作

  二、机构设置

  第二部分度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  二、收入决算情况说明

  三、支出决算情况说明

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  十、其他重要事项的情况说明

  第三部分名词解释

  第四部分附件

  附件1

  附件2

  第五部分附表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、财政拨款支出决算明细表

  六、一般公共预算财政拨款支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

  八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

  十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  十三、国有资本经营预算支出决算表

  


  第一部分部门概况

  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能。

  一是贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规,协助分管领导搞好民政工作。

  二是贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度,申报、发放最低生活保障金,实行动态管理。

  三是贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规,承担老年人、孤儿、留守儿童及五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作。

  四是负责本乡镇优抚对象抚恤金、优待金、定期定量补助的发放工作;组织、指导拥军优属活动,承担拥军优属的日常工作。

  五是负责本镇因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作,检查灾情,做好灾情上报工作。

  六是指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村务公开和基层民主政治建设。

  七是负责民政信访工作,为群众排忧解难。

  八是残疾人各项政策宣传。

  九是认真做好统计、宣传、教育、流动人口、来信来访等工作及建立健全计划生育工作帐、卡、册、薄等档案。十是按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

  (二)2019年重点工作完成情况。

  2019年资中县发轮镇社会事务办主要开展了城乡低保新增、特困供养人员新增、困难残疾、重度残疾人员补贴、保障冬春困难群众生活、提高低保补助水平、加强防灾减灾工作、保障孤儿基本生活、优抚调标、村民自治依法治理、办理独生子女证及各类资金的发放工作。

  社会事务办保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全镇民政发展相关工作。

  基本支出保障了社会事务办等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出保障了社会事务办等机构,完成了特定的公益性工作任务或事业发展目标,保障了专项业务工作开展。二、机构设置

  发轮镇社会事务办属二级预算单位,下设独立编制机构1个,其中行政机构1个,参照公务员法管理的事业机构0个,其他事业机构0个。

  纳入发轮镇社会事务办2020年度部门决算编制范围的独立编制机构包括:

  1、发轮镇社会事务办

  


  第二部分2019年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  2019年度收、支总计409.56万元。与2018年相比,收、支总计各减少1530.61万元,降78.89%。主要变动原因是优抚给退役军人事务局统一支付、低保、五保等资金拿回县民政局统一支付。。

  二、收入决算情况说明

  2019年本年收入合计197.57万元,其中:一般公共预算财政拨款收入197.57万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

  三、支出决算情况说明

  2019年本年支出合计211.99万元,其中:基本支出204.14万元,占96.3%;项目支出6.89万元,占3.25%;政府性基金预算财政拨款项目支出0.96万元,占0.45%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2019年财政拨款收、支总计409.56万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少1530.61万元,下降78.89%。主要变动原因是优抚给退役军人事务局统一支付、低保、五保等资金拿回县民政局统一支付。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2019年一般公共预算财政拨款支出211.03万元,占本年支出合计的99.55%;政府性基金预算财政拨款项目支出0.96万元,占0.45%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少778.9万元,下降79.77%。主要变动原因是优抚给退役军人事务局统一支付、低保、五保等资金拿回县民政局统一支付。

  2019年一般公共预算财政拨款支出211.03万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出0万元,占0%;外交支出0万元,占0%;国防支出0万元,占0%;公共安全支出0万元,占0%;教育支出0.28万元,占0.13%;科学技术支出0万元,占0%;文化体育与传媒支出0万元,占0%;社会保障和就业支出183.58万元,占86.99%;医疗卫生与计划生育支出21.67万元,占10.27%;节能环保支出0万元,占0%;城乡社区支出0万元,占0%;农林水支出0万元,占0%;交通运输支出0万元,占0%;资源勘探信息等支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%;金融支出0万元,占0%;援助其他地区支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等支出0万元,占0%;住房保障支出4.19万元,占1.99%;粮油物资储备支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理支出1.31万元,占0.62%;其他支出0万元,占0%;债务还本支出0万元,占0%;债务付息支出0万元,占0%。

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  2019年一般公共预算支出决算数为211.03万元,完成调整预算数的100%。政府性基金预算财政拨款支出决算数为0.96万元。其中:

  1.社会保障和就业支出:支出决算为183.58万元,完成调整预算100%。其中:

  (1)行政支出2080201:支出决算为51.31万元,完成调整预算100%

  (2)机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505:支出决算为6.74万元,完成调整预算100%

  (3)其他行政事业单位离退休支出2080599:支出决算为15.55万元,完成调整预算100%

  (4)社会福利事业单位2081005:支出决算为4.78万元,完成调整预算100%

  (5)残疾人生活和护理补贴2081107:支出决算为0.33万元,完成调整预算100%

  (6)农村最低生活保障金支出2081902:支出决算为1.75万元,完成调整预算100%

  (7)临时救助支出2082001:支出决算为13万元,完成调整预算100%

  (8)农村特困人员救助供养支出2082102:支出决算为90.12万元,完成调整预算100%.

  2.教育支出2050803:支出决算为0.28万元,完成调整预算100%。

  3.卫生健康支出:支出决算为21.67万元,完成调整预算100%。其中:

  (1)行政运行2100101:支出决算为20.87万元,完成调整预算100%

  (2)重大公共卫生专项2100409:支出决算为0.8万元,完成调整预算100%

  4.住房保障支出2210201:支出决算为4.19万元,完成调整预算100%。

  5.灾害防治及应急管理支出2240150:支出决算为1.31万元,完成调整预算100%。

  6.政府性基金预算财政拨款支出中其他支出2296002:支出决算数为0.96,完成调整预算100%。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年一般公共预算财政拨款基本支出211.03万元,其中:

  人员经费196.46万元,主要包括:基本工资22.18万元、津贴补贴17.53万元、奖金18.21万元、伙食补助费0.03万元、机关事业单位基本养老保险缴费6.74万元、职工基本医疗保险缴费3.82万元、住房公积金4.19万元、其他社会保障缴费0.15万元、抚恤金16.28万元、生活补助0.33万元,救济费106.98万元。

  公用经费9.79万元,主要包括:办公费1.46万元、印刷费0.08万元、差旅费2.72万元、培训费0.28万元、公务接待费0.04万元、其他交通费用5.21万元。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.04万元,完成预算1%。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.04万元,占1%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。

  2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。

  其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。

  公务用车运行维护费支出0万元。

  3.公务接待费支出0.04万元,完成预算1%。公务接待费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。其中:

  国内公务接待支出0.04万元。国内公务接待2批次,11人次,共计支出0.04万元。

  外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

  2019年政府性基金预算拨款支出0.96万元。其中:

  (1)用于社会福利的彩票公益金支出2296002:支出0.96万元。

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2019年,资中县发轮镇社会事务办机关运行经费支出9.8万元,比2018年减少20。11万元,下降67。24%(或与2018年决算数持平)。主要原因是本单位今年按照相关规定,严格控制各项运行经费的支出,厉行节约。培训费新增2840,差旅新增3745,其他交通费新增6200。

  (二)政府采购支出情况

  2019年,资中县发轮镇社会事务办未发生政府采购支出。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2019年12月31日,资中县发轮镇社会事务办共有车辆0辆。

  单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

  (四)预算绩效管理情况。

  1.2019年,资中县发轮镇社会事务办未开展项目支出绩效评价。

  


  第三部分名词解释

  (根据《2020年政府收支分类科目》及各部门实际情况对各收支科目名称进行解释。)

  1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…等。

  4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

  8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

  9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。

  10.外交(类)…(款)…(项):指……。

  11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。

  12.教育(类)…(款)…(项):指……。

  13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。

  14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。

  15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。

  16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。

  17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。

  18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。

  19.农林水(类)…(款)…(项):指……。

  20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。

  21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。

  22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。

  23.金融(类)…(款)…(项):指……。

  24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。

  25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。

  26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。

  27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件

  附件1

  资中县发轮镇社会事务办

  2019年部门整体支出绩效评价报告

  一、部门(单位)概况

  (一)机构组成。社会事务办独立核算机构1个,下属主要单位有民政办、计生办。

  (二)机构职能。

  一是贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规,协助分管领导搞好民政工作。

  二是贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度,申报、发放最低生活保障金,实行动态管理。

  三是贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规,承担老年人、孤儿、留守儿童及五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作。

  四是负责本乡镇优抚对象抚恤金、优待金、定期定量补助的发放工作;组织、指导拥军优属活动,承担拥军优属的日常工作。

  五是负责本镇因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作,检查灾情,做好灾情上报工作。

  六是指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村务公开和基层民主政治建设。

  七是负责民政信访工作,为群众排忧解难。

  八是残疾人各项政策宣传。

  九是认真做好统计、宣传、教育、流动人口、来信来访等工作及建立健全计划生育工作帐、卡、册、薄等档案。

  十是按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

  (三)人员概况。资中县发轮镇社会事务办单位性质为行政单位,截止2019年12月31日编制数6人,在职6人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况。2019年本年收入合计197.57万元,其中:一般公共预算财政拨款收入197.57万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

  (二)部门财政资金支出情况。2019年本年支出合计211.99万元,其中:基本支出204.14万元,占96.3%;项目支出6.89万元,占3.25%;政府性基金预算财政拨款项目支出0.96万元,占0.45%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

  三、部门整体预算绩效管理情况

  (一)部门预算管理。

  资中县发轮镇社会事务办全部收支按统一要求编制了部门预算。近年来,在镇党委、政府正确的领导下,在人大的监督指导下,通过深化财政改革和健全管理制度、部门预算管理不断得以加强。

  (二)结果应用情况。

  2019年发轮镇社会事务办项目支出7.85万元,主要为社会保障和就业支出支出。资金均纳入预算管理,支付手续齐全合规。通过对本单位整体支出进行自评,对自评问题进行梳理,一是将评价结果报单位主要负责人作为考核评价和领导决策的依据;二是报人大,用于接受人大的监督。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论。资中县发轮镇社会事务办通过对本部门的各项指标进行评价,评价结果良好。

  (二)存在问题。单位着重对资金支出进行严格的控制和管理,忽略资金支出的效率。

  (三)改进建议。

  1.建议加强政策学习,提高思想认识。

  2.建议细化预算指标,提高预算科学性。

  3.建议优化绩效评价指标计分标准,让评价更加公平公正。

  


  第五部分附表

  一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算支出决算表
 附  件:
四川省内江市资中县发轮镇社会事务办公室
主办:资中县人民政府  管理维护:资中县电子政务办公室
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