本期嘉宾
县住建局 曾文俊
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  访谈实录:
主持人:听众朋友,大家好!这里是由中共资中县纪律检查委员会、资中县监察委员会、中共资中县委宣传部主办,资中县纠风办、县电子政务中心、资中县融媒体中心、资中人民广播电台承办的《阳光政务》政风行风热线直播节目,我是主持人。今天,来到我们直播间的上线单位是资中县住建局,带队领导是县住建局系统工会主席曾文俊。09-25 10:00
主持人:那首先,请曾主席和听众朋友打个招呼。09-25 10:00
曾文俊:主持人好,收音机前的听众朋友,大家好!今天,我和我的同事非常高兴来到“阳光政务”直播间,希望借这个平台增强与广大听众朋友的互动交流,欢迎大家来电了解住建工作、咨询放肆产政策知识,也欢迎大家对我们工作中的不足提出批评和建议。09-25 10:01
主持人:听众朋友,您现在收听的是FM107.3苌弘之声正在为您直播的《阳光政务》政风行风热线直播节目,为进一步优化“纪检+媒体+群众”三位一体监督平台,坚持阳光问政,推动专项整治模式群众利益问题常态化长效化,帮助解决群众操心事烦心事揪心事,促进全县政风行风持续根本好转,方便群众监督举报和反映问题,今年将会开设7期特别节目,听众可以通过《阳光政务》节目进行监督举报和反映问题。 今天是阳光政务节目的第一期,上线单位:资中县住建局,上线主题是整治房地产领域乱象。那今天随同曾主席一起来到直播间的还有资中县住建局住保股负责人许第琛、资中县住房保障和房地产服务中心副主任刘建清、资中县住房保障和房地产服务中心副主任陈波屹、资中县住房保障和房地产服务中心党支部副书记胡勇、资中县住房保障和房地产服务中心市管股负责人刘茜。同样也非常欢迎大家做客阳光政务直播间,同时我们直播间的两部热线电话也已经开通,热线电话号码:0832-5601073、5618585,打进直播间和今天上线单位的领导和相关的负责同志进行互动交流。09-25 10:01
主持人:曾主席好,在进入主题之前,您能就当前资中县房地产领域乱象整治工作基本情况给大家介绍一下吗?09-25 10:09
曾文俊:主持人好,收音机前的听众朋友,大家好!很高兴今天能通过资中广播电台直播节目与大家进行交流,共同探讨我们关心的话题。下面,我就我县房地产领域乱象专项整治工作基本情况作一简要介绍。 为了进一步落实县委、县纪委和市住房城乡建设局有关要求,我局围绕处置化解房地产领域重大风险隐患,集中处置当前房地产领域中群众反映最强烈、最直接的“暴力征地拆迁、非法建房占地、套取征补资金、虚假宣传广告、规避资金监管、挤占挪用资金、违法违规销售、逾期产权办证、干扰小区自治、侵占公共空间、规避交易税费、监管失职渎职”等突出问题,我局主要从以下三个方面开展了房地产领域乱象问题专项整治工作。09-25 10:09
曾文俊:一、高位推动房地产领域乱象整治工作。一是统筹协调,确保组织领导到位。成立了房地产领域乱象问题专项整治工作领导小组和具体的工作专班,并按照“属地管理、分级负责”的原则,实现了县级相关部门间的横向联动和各镇人民政府间的纵向联动。我局于每月底召开会议,对当前整治工作中存在的困难和问题进行综合研判和分析,确保整治工作有力有序推进。自2020年初以来,先后召开全县工作推进会、局党委会等专项整治工作会议达20余次。二是精准谋划,确保方案措施到位。按照“一个问题项目,一张责任清单,一套整治方案”的整治原则制定了全县房地产领域乱象问题专项整治工作“1+N方案”。特别是针对当前群众反映最强烈、最急盼的“办证难”问题,基本建立了以“现代国际”“中豪·资州印象”项目产权“办证难”问题为模板,探索研究制定了“追办分离”容缺办证方案。三是多方引领,确保政策宣传到位。充分利用资中电视台、弘资中、住建局门户网站等官媒集中、广泛、高频地开展宣传活动;利用出租车顶灯、公交车、商品房楼盘售楼部、街道主要路口LED屏播放乱象整治知识以及房地产领域相关法律法规,并在人流较大的区域、乡镇人民政府公告栏、各有关单位办公楼橱窗发放或张贴《购房温馨提示》《扫黑除恶宣传单》等宣传资料;组织全县房地产开发企业负责人及从事房地产监管的干部职工集中参加培训学习;结合近年来房地产市场出现的典型违法违规问题,开展房地产领域“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育;邀请群众代表参与“坚守为民初心,守法诚信经营”公开承诺活动,形成“干群结合、齐抓共治”的整治氛围。09-25 10:09
曾文俊:二、全力破解处置历史遗留问题。一是问题排查清家底。着力于排查、采集“规避资金监管、挤占挪用资金、违法违规销售、逾期产权办证”等当前群众反映最直接、最敏感的问题,并根据问题项目“轻重缓急”和风险等级,分类分级建立问题台账。截至目前,累计梳理“问题楼盘”4个,其中“现代国际”办证问题上最为凸显,约1000余户。二是问题剖析寻成因。坚持“标本兼治”原则,对房地产领域乱象问题特别是“龙江红旗市场”“中豪·资州印象”“现代国际”等历史遗留问题的成因进行全面剖析,究其产权“办证难”的主要原因为开发企业抽逃预售资金,开发企业与施工单位债务纠纷导致无法办理综合竣工验收备案,挪用代收代缴契税及维修资金,将抵押、查封或已售资产采取与购房户签订手工合同、私下交易等方式进行“一房二卖”违规违法销售。三是问题处置见成效。在县委县政府的高度重视下,在“政府帮扶、搭建平台、续借资金、积极调解”等有力措施的推动下,目前,较为突出的“问题楼盘”得到有效化解处置,“中豪·资州印象”问题项目实现了非正常停工到恢复施工,再到2018年3月交付购房人的蜕变,“现代国际”办证问题得到有效处置化解,1000余户购房人已陆续领取不动产权证书,“龙江红旗市场”“耐力双河新城”历史遗留问题化解处置工作也取得显著突破。09-25 10:10
曾文俊:三、不断完善房地产市场监管制度。自房地产领域乱象问题专项整治工作开展以来,围绕中介机构规范难度大,“问题楼盘”问题易发点、薄弱点,牢牢压实行业主体责任,不断强化整改落实,以构建长效机制为着力点,积极研究出台了一系列针对性、操作性较强的规章制度。一是以登记备案规范中介机构。成立专门机构,落实专人,深入社区街道,对中介门店进行逐家检查,力促中介机构及时登记备案。对整治工作中查处的违法违规租赁中介机构和从业人员,通过网站、媒体等形式向社会加大信息公开力度,向社会通报,及时曝光典型案列,对中介机构和从业人员起到震慑作用。二是以分析预警防风险隐患。建立开发企业“三必谈、四审查”制度(即:开盘必谈、预警必谈、交房必谈,办理预售前审查、预售资金拨付审查、工程建设进度审查、日常监督审查);建立“三个一提醒制度”(即:备案前一周提醒,交房前一月提醒,办证前一季提醒),有力督促、压实开发企业履行“备案、交房、办证”主体责任;建立“商品房预售资金月度预警分析会”制度,每月底对在建在售楼盘预售资金缴存及使用情况进行比对分析,预防开发企业违规使用或骗取预售资金,减少“楼盘”烂尾风险;印发《关于进一步规范中心全县房地产开发企业在商品房销售过程中附赠车位有关行为的通知》,进一步提醒开发企业规范车位赠送行为。三是以市场监管纠违规行为。建立“楼盘网格监督员制度”,实行一个楼盘两个网格监管员监管,并采取“看、听、问”三步曲方式,全面、及时、准确掌握各房地产开发项目开发经营行为;建立“每月巡查、季度抽查、半年普查”的日常监督管理制度,适时邀请市级相关部门采取“看现场、听汇报、查资料”等方式,开展房地产领域乱象问题专项整治“大检查”工作。09-25 10:11
曾文俊:截至目前,累计出动排查整改人员200人次,协调处置房地产领域突出矛盾纠纷50余件(次),发放开发企业《限期整改通知书》29份,约谈“问题楼盘”企业主要负责人10次。特别是去年9~12月对全县90余家住房租赁中介机构乱象进行了专项整治,现场纠正公示内容不全或不规范行为较轻微的12家,取缔和网上曝光6家。今年上半年,我局对各机构的整改情况进行了回访,通过检查和复查,没有接到投诉或发现中介机构有较严重的违法违规行为。目前,已有75家企业提交了资料到住保中心备案。 经过近半年的专项整治,全县房地产市场秩序明显好转,各个历史遗留问题项目正有序、有力化解。09-25 10:12
主持人:好的,谢谢曾主席的介绍。听众朋友,这里是FM107.3苌弘之声为您正在直播的《阳光政务》政风行风热线直播节目,今天的上线单位是资中县住房和城乡建设局。欢迎大家就“全县房地产领域乱象问题专项整治”有关问题,打进直播间的参与电话,同今天的上线单位进行互动交流。电话号码是0832- 5601073 、5618585 ;同时在资中县政府门户网站的在线访谈栏目,也正在对《阳光政务》节目进行图片和文字的全程直播,也非常欢迎大家积极的在网上进行留言。09-25 10:14
孙先生:我这两天在一些售楼部看到一个买房子的宣传片,没看完,想再咨询一下买房子到底应该小心哪些方面?害怕上当受骗?09-25 10:16
曾文俊:一是先核六证,六证主要包括:《资质证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《不动产权证书》《商品房预售许可证》。二是注意核验所购买商品房是否在预售许可证许可范围内。三是签合同必须签订四川省《商品房房买卖合同(预售)示范合同》,注意合同文本封面右上角有唯一的合同编号,切忌不可签订其他任何版本的手工合同,在签订合同中一定要认真阅读合同中的各项条款内容。四是缴纳房款时应注意资金缴存账户是否为现场公示的预售资金监管账户,正式签订商品房预售合同前,应仔细核对合同中约定购房款缴存银行及对应账户账号信息是否与现场公示预售资金监管账户信息一致,如果不一致(可保留相关证据),拒绝签订,并可向县住建局或县住房保障和房地产服务中心投诉举报,投诉举报电话:0832-5522365,0832-5836720。五是注意合同文本中补充协议的内容,并了解所购楼盘存在的不利因素(可以要求企业公示),谨防开发企业将示范合同文本中保护交易公平的条款,进行补充协议加以取消,以减轻卖方的责任。如你还有不清楚的地方,欢迎拨打咨询电话0832-5836720。09-25 10:17
廖女士:为了娃儿读书,我想在一中附近搞一套二手房,听到说你们在啥子整治,我就想知道现在买二手房,应该注意那些事情?09-25 10:21
曾文俊:一是在正式决定进行房屋交易前,买方可通过向不动产登记部门提交交易房屋权属登记关系的查询申请,确认房屋不存在查封、抵押等情况后,再办理二手房转移登记手续。若交易房屋存在被查封、抵押或当前房屋权属登记人为非本人等情况的,则应停止交易,以确保交易安全。二是请您到教育部门咨询,所购房屋是否属于您子女希望就读的学校范围之内,以免影响到您子女就学。谢谢09-25 10:23
陈女士:现在的物业住宅小区逐渐增多,请问您们是如何规范物业企业的日常服务活动,提升物业服务水平,提高业主的满意度和幸福度?09-25 10:25
曾文俊:好的,这位听众朋友,下面我先介绍一下我县物业服务企业的基本情况。目前,全县在我中心备案的物业服务企业共28家,其中:本地企业23家,外地企业5家;全县物业服务企业从业人员1285人。 在规范物业企业的日常服务活动,提升物业服务水平,提高业主的满意度和幸福度方面,我们主要采取了以下工作措施。 (一)严把准入关,规范各方行为。一是严把物业服务企业准入关,按照《物业管理条例》的相关规定进行公开招标选聘物业服务企业,全程监督检查物业企业申报资料,以及前期物业招标流程;二是督促开发建设单位和物业服务企业严格按照《四川省物业承接查验办法》,共同对物业共用部位、共用设施设备进行物业承接查验。三是严格物业服务企业备案和企业经营项目备案制度。 (二)加强日常监管,规范物业服务活动。一是建立建全物业服务活动联评联考工作机制,制定《资中县住宅小区物业服务质量考评办法》,采取日常考核和年终考核相结合的方式,对各物业企业进行考评,明确奖惩方式,督促物业企业不断完善各项制度,提升物业服务质量。二是结合各项专项整治行动,组成工作组,采取查阅资料、走访业主、现场检查的方式对各物业企业日常服务开展、设施设备维护、消防安全管理、环境整治等履职情况进行集中检查。三是要求物业服务企业加强企业内部管理,树立以人为本的服务理念,本着为业主提供优质服务为宗旨,切实按照政策法规和《物业服务合同》的约定,公开服务标准、收费标准和收费依据,尽职尽责的为业主服务。四是要求物业企业加强对员工的培训,不断提升自身素质,增强与业主的沟通和交流,积极与政府相关部门配合,进一步提高协调能力,全力支持社区建设,开展健康向上的社区文化活动,促进邻里交流,加强邻里团结。09-25 10:27
曾文俊:(三)建立企业信用信息档案,规范物业服务市场责任主体行为。按照《四川省物业服务企业信用信息管理办法》的相关规定,建立健全物业服务企业信用档案制度,认真评定物业服务企业的服务业绩和信用等级。信用分值作为物业服务企业参加小区评优、参与物业招投标出具资信证明的重要依据,按照信用档案的相关规定将限制其参与前期物业的招投标等活动。同时,完善服务服务企业退出机制,对服务质量差、反映问题多、侵害业主合法权益的物业企业,视其情节轻重,依法作出限制投标、不予接管新项目等处罚,实现物业服务企业的优胜劣汰。 (四)加强行业自律,规范服务意识。一是建立我县物业管理协会,积极维护行业的整体利益和会员的正当权利,充分发挥好连接政府和企业的纽带、桥梁作用,更好的为政府部门、企业和社会服务,推动行业健康有序、可持续性地不断向更高层次发展。二是顺应行业发展要求,积极构建行业党建工作体系。尽快建立我县物业管理协会党组织,进一步理顺物业企业党组织关系,形成纵向依托行业协会党组织,横向联合县级部门和镇党委,各方齐抓共管的物业管理党建工作体系。09-25 10:29
曾女士:请问住宅专项维修资金等相关费用可否让开发企业代缴?个人觉得自己去缴纳太麻烦了!09-25 10:30
曾文俊:业主应当在房屋交房前,交纳房屋维修资金。住宅专项维修资金是房屋住宅的“养老金”和“医疗费”,关系到房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造,涉及千家万户的切身利益。曾经,不少地方都出现过因为个别房地产开发公司未及时归集住宅专项维修资金,导致购房者交了款后迟迟无法办理房屋产权登记手续,权益难以得到保障。这种现象扰乱了房地产市场,也对购房者造成了极大的困扰。根据《内江市人民政府关于进一步加强房地产市场监督管理的通知》规定:“房地产开发企业不得以任何名义向购房人代收代缴维修资金,由购房人在办理房屋产权初始登记前自行前往房地产管理部门指定的监管银行进行缴纳,房屋维修资金属于缴存的业主所有。尚未出售房屋的维修资金由房地产开发企业在办理房屋产权首次登记前缴存,房屋出售时,房地产开发企业缴存的维修资金转由购房人承担。未接房屋的维修资金由房地产开发企业在办理房屋产权首次登记前缴存,在办理接房时,房地产开发企业缴存的维修资金转由购房人承担。购房人凭监管银行出具的《四川省住宅专项维修资金专用收据》作为接房的必要条件。房地产开发企业在办理房屋所有权首次登记时,需向不动产登记中心提供房地产管理部门出具的《房屋所有权首次登记前维修资金按幢缴存证明》。” 过去我们曾“理所当然”地交给开发商的住宅专项维修资金,转变成不再经开发商之手,而由购房者自主缴存,这让开发商“无机可乘”,确保购房者权益得到保障。 为了进一步提升便民利民服务,我中心在行政服务大厅2楼,专门设立银行缴存窗口,提供多渠道、多平台的住宅专项维修资金个人缴存服务方式,支持银行卡、支付宝、微信等多种支付方式,购房者任选一种支付方式即可,整个流程简便快捷。09-25 10:31
全女士:你好,我想请问下业主委员会的职责是什么,如果对物业公司不满意,可以“炒”物业公司鱿鱼吗?或者重新选择其他物业公司?09-25 10:33
曾文俊:业主委员会的职责主要有七项。一是执行业主大会的决定和决议,维护业主共同权益。二是召集业主大会会议,报告物业管理实施情况。三是代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。四是听取业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。五是监督管理规约的实施。六是调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷;七是业主大会赋予的其他职责。 关于是否可以另行选择物业服务公司,当然是可以的,这是业主的权利。根据《中华人民共和国物权法》第八十一条的规定,业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对于采取何种管理方式,由业主大会确定。物业服务企业按照与业主签订的物业服务合同的约定为业主提供服务。由于物业管理涉及物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面事务,单个业主无法选聘、解聘物业服务企业,业主只有通过业主大会集体决策,才能做出选聘、解聘物业服务企业的决定。09-25 10:35
刘女士:我住在小东街,前一段时间社区工作人员拿到表格来问我们搞不搞啥子老旧小区改造。老旧小区改造究竟是怎么样一回事? 09-25 10:36
曾文俊:您好,城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义,是“十四五”期间重点民生实事之一。在这里我向您介绍一下老旧小区改造工作的相关情况。 老旧小区认定标准。城镇老旧小区是指城市或县城(城关镇)建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。重点改造2000年底前建成的老旧小区。所谓城关镇是指一个县的治所(县政府所在地)通常都设在县域内最大、最发达的居民集中地。古代的时候,通常在县治所的地方修筑城墙,有的还在外围修筑郭(外城墙)。由于进出县城必须通过城门(关),所以人们习惯把县城所在的地方叫城关。我县老旧小区改造涉及到县城区建成所在范围即:水南镇、重龙镇。09-25 10:37
曾文俊:老旧小区改造内容。您刚刚关心的老旧小区改造涉及哪些方面的问题。城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。 1.基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容,主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。其中,改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施,以及光纤入户、架空线规整(入地)等。 2.完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容,主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。 3.提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容,主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造,包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施,以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。 明年全县将实施基础类改造老旧小区5个,涉及房屋145栋,约34万平方米,涉及户数4763户。接下来我们还将编制我县2021~2025年老旧小区改造计划,按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,统筹安排老旧小区改造时序,完善基础设施,排除安全隐患,提升人居环境,让广大市民享受改革开放成果。09-25 10:38
主持人:在等候电话的同时,我们再请曾主席给大家介绍一下我县“房地产领域乱象问题专项整治工作”下一步工作打算和重点。09-25 10:38
曾文俊:好的,主持人,各位听众朋友,大家好。 下一步,我局将在县委、县政府的坚强领导下,继续集中力量化解群众反映强烈的“问题楼盘”产权“办证难”问题,并从以下几个方面开展相关工作。一是坚持“一个问题楼盘、一个处置方案、一个处置专班”原则,采取领导包案,部门分工负责,强力推动“问题楼盘”化解处置工作。二是会同相关部门和辖区镇政府按照“属地管理”的原则,再次全面排查和梳理群众反映强烈的房地产开发项目,进一步摸清家底,建立完善“问题楼盘”台账清单,确保“问题楼盘”清理横向到边,纵向到底。三是按照职责分工,相关职能部门围绕“办证难”问题,充分借鉴周边其它区县做法,研究制定“税证分离办证、先期验收办证、解封资产办证”等容缺措施和方案,共同高效、平稳、和谐推动“问题楼盘”处置化解各项工作,确保“问题楼盘”得到逐个、逐项化解。09-25 10:38
主持人:好的听众朋友,今天由于时间关系,我们本期的阳光政务节目到这就要和大家说再见了,再次感谢资中县住房和城乡建设局的领导做客阳光政务直播间,和听众朋友们进行的方方面面的互动交流,也感谢广大听众朋友对我们阳光政务节目的信任理解和支持。09-25 10:39
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