本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》编制。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。报告全文在“中国资中”门户网站(www.zizhong.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公布。如对本报告有疑问,请与资中县人民政府办公室联系(地址:资中县行政办公大楼;邮编:641200;联系电话:0832-5602632)。
一、概述
2017年,我县按照上级统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻落实《内江市人民政府办公室关于印发内江市 2017年政务公开工作要点及任务分解细化方案的通知》(内府办函〔2017〕76 号),扎实推进政府信息公开工作。
(一)加强组织领导。成立了由县委常委、县政府常务副县长熊翊为组长的政务公开工作领导小组,全县33个镇及各部门也成立了政务公开工作领导小组。县政府办由政府信息公开办,明确专人负责该项工作,县财政将政府信息公开工作经费纳入年初预算。为推进我县政府信息公开工作,制发了《资中县人民政府办公室关于印发2017年资中县政府信息公开工作要点的通知》,健全公开制度体系。
(二)加强督促检查。将政务公开工作纳入政府目标管理,逐级落实到位。组织开展对各镇、县级各部门落实《条例》、行政权力公开透明运行和公共企事业单位办事公开情况的督促检查,认真查找存在问题,切实改进工作。
(三)加大宣传力度,自觉接受监督。在资中电视台设立政府信息公开工作专题栏目,县电子政务办在政府网站设立了专栏,政务服务中心大厅利用电子显示屏引导公众关注信息公开工作。各职能部门设立了意见箱,对外公布了监督电话,对投诉、举报、意见及时处理。县监察局和县目标督查室进行督办,确保了信息公开和办事公开的顺利开展。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。
截至2017年12月31日,我县在门户网站共公开各类信息10214条,其中概况类信息更新量17条,政务动态信息更新量1664条,信息公开目录信息更新量8533条。2017年,政务服务中心全年接待公众查阅询问政府信息7836人次,查询信息19256条。档案馆全年接待公众查阅询问政府信息1625人次,查询信息1963条。图书馆全年接待查询数量1012人次,查询信息8365条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。
政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。2017年重点公开了以下政府信息:机构设置及主要职能,总结计划、发展规划,法律法规,政府文件,行政许可,工作动态,突发公共事件,统计数据,人事信息,行政执法、公共服务,重大项目建设,同时开设政府信息公开重点工作专题,该专题共设10个大栏目、26个小栏目,分别就财政信息、保障性住房、食品安全、环境保护、公共资源交易、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费、公共企业单位信息进行了专题公开。
(三)信息公开的形式和途径。
一是深化政府信息网上公开。依托全省政府信息公开目录系统2017年公开信息6963条。
二是加强行政权力公开。45个行政权力单位在网上填报权力4485项。
三是拓展政府网站功能。举办“阳光政务”26期,共接收到共接收到135名网友,585个提问,回复率达100%。编发报送《资中舆情专报》240期,《资中县网络舆情通报》42期,《舆情快报》12期,及时协调处理市《网络舆情交办通知》22期,书记县长信箱受理网上来信1532封,按时办结回复率100%,加强网上正面宣传引导,共发宣传引导帖文1857条,磐石资中微博发布信息517条,微资中发布信息449条,有力的促进了相关问题的处理和解决,维护了全县社会稳定。按照省市政府网站绩效考评体系,制发了《2017年政府网站绩效评估工作意见》,县级政府各部门、镇政府网站全部关闭,相关内容迁移至资中县人民政府门户网站。
四是规范新闻发布。就民生、法制和我县的重点工作等热点问题,举行了5次新闻发布会,邀请了10余个中央、省、市级新闻媒体参加,有力的对外宣传了资中。
三、依申请公开政府信息办理情况
我县在政府门户网站上开通了依申请公开平台。截至2017年12月31日,受理依申请公开政府信息3件。
四、政府信息公开收费及减免情况
目前,我县没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
2017年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开引起申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题。
一是少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象,该公开的内容没有及时公开。二是少数单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位。三是学习、培训没有常态化和规范化。部分信息公开工作人员对学习培训不够重视,只是简单学习,没有深学弄通。政府信息公开工作业务人员不稳定,造成公开工作脱节,信息量偏少,更新、上传信息不够及时。
(二)改进措施。
一是规范政府信息公开管理。规范政府信息公开审批程序,强化对政府机关和各乡镇对内对外公开内容的相关要求,做到常情永久公开、要情定时公开、急情随时公开。
二是不断扩大政府信息公开的范围和内容。进一步挖深度,辟广度,再作延伸,努力从多个层面上实行全方位公开,尽最大限度地实行公开,特别是在对内公开上下大功夫,做好文章。
三是完善政府信息公开载体和平台。建立规范的权力运行机制,认真制定并及时公开办事流程,方便群众办事和接受群众监督。要继续完善政府信息查阅办法,规范查阅认证规定、查阅范围、下载申请等程序。通过政府门户网站、政府信息公开栏、广播电视、新闻媒体等形式公布公众关心的热点、焦点,创新方式方法,完善载体建设,不断提高政务公开工作实效性。
四是强化对政府信息公开工作的监督检查。邀请人大代表、政协委员定期对各单位的政府信息公开情况予以评议。由县政府办、县监察局抽调人员组成督查组,定期和不定期对县级各部门政府信息公开情况进行监督。利用县长接待日、县长热线、县长信箱听取群众对政务公开的意见,广泛接受群众的批评、建议和投诉。