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一、主要工作成绩 （一）积极落实商事登记制度改革，服务地方经济。全年新登记私营企业852户，新登记农专社86户；家庭农场184户；新登记个体工商户3920户； 实现个转企72户。 （二）圆满完成年报工作。今年, 我县应年报企业4034户,实报4033户,年报率达99.98%；应年报农民专业合作社377户,实报377户,年报率达100%；应年报个体工商户22401户,实报22399户,年报率99.99%。历年来多次获全市工商系统年报工作先进单位称号。 （三）积极推进“放管服”改革。平稳有序推进“三证整合”“五证合一”“多证合一”工作。2017年，全县共颁发个体“三证合一”营业执照17339户、企业“五证合一”营业执照 3134户。积极推行企业简易注销登记，截至目前，已成功办结81户企业简易注销登记。积极探索以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示等全程电子化改革工作，全年通过网上办理共计214户。认真开展“双随机、一公开”工作，对企业119户、农专社11户、个体工商户653户实行年报抽查。 （四）“红盾春雷行动2017”实现“开门红”。积极开展为期100天的以“净市场、促公平、助发展”为主题的“红盾春雷行动2017”。我局在宣传动员、行政指导、帮扶企业及案件查处上突出特色，共立（结）案查处违法案件223件，案值60.14万元，办理了四件大要案件。 （五）积极引导商标注册和品牌商标培育。鼓励企业走品牌发展道路，积极配合资中地理标志证明商标“资中血橙”的注册申报工作；新注册普通商标132件；赠送商标两枚。积极组织我县名优品牌走出去。 （六）以创建省级卫生城市为契机，加强农贸市场建设。目前已完成对桂花市场、金山一品市场、东林市场、西门口市场的升级改造；已完成对七贤街市场、文庙口市场的规范改造；切实督促利民巷市场管理方对利民巷市场做好划线经营、规范管理及保洁工作；通过自建及招商模式新建东林坝棚户区一期农贸市场、和鸣大道市场、城南综合市场二期，目前东林坝棚户区一期农贸市场市场基础设施已完工。 （七）切实维护消费者权益。2017年以来资中县工商局共完成流通领域商品抽检135个批次，并对其中经营61个不合格商品的经营者依法进行了处罚。全年共受理各类申诉举报106件，办结率100%，为消费者挽回经济损失10.2万元。二、工作措施 （一）坚持一个基础坚持以制度建设为基础。2017年，我局从实际出发制定和完善了《资中县工商局机关股室绩效考核实施暂行办法》《资中县基层工商所目标绩效管理暂行办法》《资中县工商行政管理局请休假制度》《资中县工商行政管理局作风效能监督管理暂行办法》等多项制度，以此为基础，加强管理，奖惩逗硬，充分调动广大职工做事创业的积极性。 （二）强化两个执行认认真真执行县委县政府的各项政策、认认真真执行市局安排的各项工作，全面增强执行力，塑造资中工商纪律过硬、作风过硬、执法过硬、服务过硬的“四过硬”形象。 （三）抓实八项工作以红盾春雷行动、红盾网剑行动、信用信息公示工作、千名干部进千企活动、商标品牌战略暨商标品牌网建设、商事制度改革工作、个转企工作、消费维权暨12315平台建设工作八项工作为重点，用数据说话，用硬件说话，做到有实施方案、有工作信息、有行动效果。 （四）实现五个提质增效2017年，我局在深化改革、企业发展、市场监管、消费维权、队伍建设五个方面积极实现提质增效。 1.激发市场活力，在深化改革上提质增效 一是积极推进“多证合一”改革。为加快营业执照换发工作，我局积极宣传，强化培训，登记窗口不断简化程序、优化审批，高效快捷地办理执照。2017年，全县共颁发个体“三证合一”营业执照17339户、企业“五证合一”营业执照 3134户。　 二是提高便利化服务水平。全面推行电子营业执照和全程电子化登记、企业简易注销工作。完善整理企业信息数据库，实现全程电子化登记，方便群众办事，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。 2.加快市场建设，在企业发展上提质增效 一是继续服务企业发展。深入开展“千名干部进企业、服务发展激活力”活动，细化完善联系帮扶企业的创新举措，为企业发展当好参谋服好务。全局共走访企业110户，宣传法律法规110次，发放普法资料6100份，商事登记改革须知、年报指南、工商办事指南法律法规宣传资料9700份，发放调查问卷150份，收集问题建议２个。加快助推民营经济发展。成立县民营办，认真执行落实鼓励民营经济发展的各项政策措施。加大对中小微企业的支持力度，帮助解决融资难题。全年共办理动产抵押登记12件，帮助企业融资达6.2246亿元。扎实开展非公党建工作。利用入户走访、工商登记注册和企业年报的机会摸清党组织和党员底数，选派工商干部担任党建工作指导员，结合市场监管服务，宣传党的政策、开展党的工作。 二是深入实施商标广告战略。完善商标激励制度。对“资中血橙”注册拨付专项资金并对注册成功给予重奖，对有关资源要素保障配置给予倾斜。积极打响商标品牌。主动作为、积极引导、全力帮助资中塔罗科血橙成功评定为无公害绿色产品、第二届中国农业博览会金奖、昆明世博会“名牌产品”等称号，资中县因此被中国经济林协会授予“中国塔罗科血橙之乡”美誉。加大对普通商标注册培育、宣传，鼓励企业走品牌发展道路，今年新注册普通商标132件。 三是加大商标保护力度。多次对鱼溪、归德、双河、铁佛等血橙主产乡镇的专业合作社和全县12户血橙销售大户进行检查指导。现场检查纠正非法使用“资中塔罗科血橙”注册商标、广告用语不规范、以不合格冒充合格产品、网商恶意竞争等问题。加强商标广告的日常监督管理工作，今年查处侵犯商标专用权行为41起，立案41件，结案41件。查处广告违法行为21件，立案21件，结案21件。 四是大力支持新农村建设。积极开展红盾护农工作，严把农资质量关，积极监督协助农资经营户建立健全各项管理制度，做到进货有来路，销售有记录，售后有服务；全面开展农资市场专项检查，全年检查各类农资经营主体150户次，检查整顿涉及农资商品的市场30个；加强农资商品质量监测。对去年抽检结果不合格的农资产品进行立案调查，共立案1起，结案1起。 3.维护市场秩序，在市场监管上提质增效 一是创新柔性监管执法。多次召开约谈会，对经营者就诚信经营、守法经营、维护消费者合法权益进行行政指导，制订行业公约等，督促经营户诚信经营、守法经营，共同维护经营者和消费者的合法权益。此举树立了资中工商严格执法、积极维权的正面形象，得到了广大群众的一致好评。2017年度获得到企业送锦旗2面，感谢信2封。 二是完善企业监管机制。全面实施“双随机、一公开”，实现随机抽查事项全覆盖，推动跨部门“双随机”联合检查，减少对企业的干预； 重视企业年报信息公示工作，2017年，我县企业年报率全部达99%以上，公示率达100%、准确率达100%、及时率达100%；提高市场主体即时信息公示率，强化对市场主体的出资、行政许可等即时信息公示的监督。强化行政处罚信息公示，积极实现工商机关行政处罚信息公示率100%，工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率100%；积极实现信息互通和资源共享，推动部门间信息共享和失信联合惩戒。认真做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理，规范“黑名单”管理制度。 三是加强反不正当竞争执法。2017，我局加强了对我县具有独占地位的公用企业不正当竞争的专项检查和整治。通过走访、座谈等形式，对我县公用企业经营情况进行摸底排查，共走访、约谈公用企业18家，其他企业8家，摸排公用企业限制竞争行为线索2条。针对排查到的线索，集中力量开展专项整治，截至目前，查处具有独占地位企业滥收费用的限制竞争案件2件，案值6.089万元。四是开展专项整治行动。今年，我局先后参与16次重点专项检查整治行动，范围涉及成品油、农资、钢材、文物、危化品、汽车等多个行业，并依法对违法违规的经营行为进行了立案处理，切实维护正常的市场经营秩序。 4.扩大有效需求，在消费维权上提质增效 一是建好维权平台。大力推进12315行政执法体系平台建设，健全城乡消费维权组织网络，努力推进“一会两站”建设，完善“3.15”维权网络建设。扩大12315“五进”社会覆盖面，把消费纠纷和解在企业、化解在基层。截至11月底，共受理各类申诉举报106件，办结率100%，为消费者挽回经济损失10.2万元。 二是创新维权机制。积极探索建立“诉转案”工作机制，实现行政调解与行政处罚的有效衔接，推动调解工作的开展。通过立案查处，使经营者认识到自身的违法行为及严重后果，能有效震慑违法经营者，有助于提高调解成功率和调解效能，同时通过“诉转案”，实现“以案促管”，净化了市场环境，规范了市场秩序，从根本上维护了广大消费者合法权益。 三是提高维权水平。扎实开展消费知识“进社区、进场镇、进家庭、进医院、进老年学校”的五进活动，围绕消费 “网络诚信 消费无忧”主题，开展好纪念“3?15国际消费者权益日”活动，通过形式多样、内容丰富的宣传活动，宣传保护消费者权益的工作成效，进一步提升消费维权工作的影响力。加强流通领域商品质量抽查， 2017年共完成流通领域商品抽检135个批次，并对其中经营61个不合格商品的经营者依法进行了处罚，净化了消费环境。 5.推动工作落实，在队伍建设上提质增效 一是加强干部队伍建设。我局高度重视新录用公务员的初任培训和干部职工的各项业务专项培训工作。通过举办业务培训、法制讲座、参加省市县组织的专项业务集训班等方式，增加了干部职工的业务理论知识，增强其依法行政意识和应急处理事件的能力，队伍整体素质得到提升。今年共投入培训经费13万元进行各种教育培训120期，参训人员达560人次。 二是加强党风廉政建设。深入开展纪律监督，针对重要节点和各专项行动开展了正风肃纪专项督查写出《督查通报》42期。开展各项“自查自纠”专项行动，严格落实市委、县委“十个严禁”和工商干部“七条禁令”，紧盯重要时间节点和重点部门，采取明查暗访、督导检查等形式持续推进正风肃纪。丰富廉政教育形式，坚持会前学廉、专家讲廉，定期通报典型案例、观看警示教育片，组织外出开展警示教育活动等，组织全局职工观看警示教育片4次。努力提升群众满意度，继续保持社会评价排名靠前的良好态势。全局干部共走访个体工商户10000余户、走访企业2000余户，发放资料15000余份，组织动员150余户监管服务对象运用LED电子显示屏参与社会评价宣传，收集到群众关心、关注的问题80余个，群众反馈的意见建议120余条。 三、存在的问题 一是部门间协调机制不够顺畅，难以适应“先照后证”、“宽进严管”等改革措施的要求，部门间信息无法共享，导致无证经营大量存在。 二是基层执法队伍人员不足和老龄化严重，新旧断代较为严重。 三是服务的内容和方式有待进一步改进。服务企业的方式方法不够灵活多样，还有待于进一步深入企业摸 清底子，了解企业存续现状，以便加强管理。 四是商事登记制度改革以来，一系统新政策的出台，催生了市场主体的增长，执法中面临许多前所未有的新情况，暴露了我们监管力量不足、监管方式落后等问题。 四、特色亮点工作 （一）创新推进工商商事登记制度便利化改革实施“互联网+工商登记”服务，开通“工商网上登记大厅”，本地企业可足不出户完成网上申请、受理、审核、查询，实现了营业执照网上全程通办。企业只需登录本地区信息公示网，公示期内自由选择时间，即可完成申报。目前全县新注册公司100%在网上办理登记。从7月10日首次颁发全程电子化营业执照至12月1日，我局已办理全程电子化营业执照185户。 （二）助力推进创建省级卫生城市我局积极营造创建氛围，将“创卫”工作与奖惩机制结合起来，实行岗位责任制和责任追究制，开展定期和不定期督查。局领导多次带队对农贸市场进行实地督查，了解实际情况，讨论实际问题，并积极组织开展市场问题整改落实“回头看”工作，切实解决市场热点、难点问题。干部职工干劲足，不分假日周末，凌晨五点到岗，对市场突出问题进行整治。市场内的环境秩序有了明显的改善，取得了较好的效果。目前，我县已通过创省卫成果验收。 （三）积极打造“资中造”农业品牌深入企业走访调研，积极进行商标宣传，借助自媒体推进农业品牌宣传。全力帮助资中塔罗科血橙成功评定为无公害绿色产品、第二届中国农业博览会金奖、 昆明世博会“名牌产品”称号，资中县因此被中国经济林协会授予“中国塔罗科血橙之乡”美誉。积极组织四川省根兴食品有限责任公司参加在广西桂林举行的中国国际商标品牌节，并取得金奖。积极配合资中地理标志证明商标“资中血橙”的注册申报工作。多次汇同资中县农林局商讨、出谋划策，并向省上资质雄厚的商标代理机构学习取经，目前国家商标局已受理了“资中血橙”地理标志证明商标的申请。 （四）助力资中两家企业获四川省“诚信守法企业”称号 5月10日，资中县工商局、县依法治县办代表上级部门为四川顺通矿业集团有限公司、四川根兴食品有限公司两家企业进行了四川省“诚信守法企业”正式授牌。目前，内江市仅有4家企业获此殊荣。近年来，资中县工商局以“以企业为本，助推地方经济”为工商工作的重中之重，认真了解企业实际需求，结合资中本地特色，鼓励企业诚信守法经营，并以身作则，发挥示范带头作用。 （五）严肃查办大要案件认真开展“红盾春雷行动2017”，积极查办10万元以上大要案件，共办理资中县银山龙府加油站以次充好案、资中县宋家加油站销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准的商品案、资中县白蚁防治所侵害消费者权益案、四川省鼎跃物业管理有限公司滥收费用案四件大要案件。