政府信息公开

2020年资中县人民政府工作报告

发布时间:2020-04-22   信息来源: 内江市资中县人民政府办公室    【字体:

各位代表:

    我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员提出意见。

2019年工作回顾

2019年,是新中国成立70周年,也是我们砥砺奋进、迎难而上的一年。面对错综复杂的经济形势、多重叠加的风险考验,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动”(1)的总体发展思路,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”(2)工作,认真践行新发展理念,坚决打好三大攻坚战,沉着应对地震灾害,全县经济社会平稳健康发展。全年实现地区生产总值276.41亿元、增长7.4%,其中第一产业增加值77.14亿元、增速3.0%,第二产业增加值82.82亿元、增速9.9%(工业增加值62.73亿元、增速10.2%,建筑业增加值20.09亿元、增速8.3%),第三产业增加值116.46亿元、增速8.7%;完成地方一般公共预算收入9.22亿元、同口径增长7.2;完成全社会固定资产投资77.08亿元、增长35.0%;社会消费品零售总额106.83亿元、增速10.2%;城乡居民人均可支配收入分别达35879元、16165元,分别增长9.4%10.4%

这一年,我们主要做了以下工作。

一、围绕做强产业,调结构、夯基础,发展支撑更加坚实

农业经济升级增效。粮油总产量61.11万吨,资中血橙产量40万吨、产值24亿元,出栏生猪55.50万头,资中鲶鱼产量0.65万吨,优质蔬菜产量68.85万吨。资中入选全国特色农产品(资中血橙)优势区、全省特色农产品(内江黑猪)优势区,获评“中国鲶鱼之乡”称号。资中血橙荣获“全省最受欢迎十大区域公用品牌”,贝富尔不知火被评为“2019年四川优质品牌农产品”。新增“三品一标”(3)21个,总量达110个,居全市第一。现代农业产业园“15815(4)梯次创建工程取得突破,银楠路(321国道花房子段)、银辉路、平双路等生产道路建成投用,资中国家现代农业产业园、农村产业融合发展示范园纳入国家重点培育名单。内江农业科技孵化园成功立项,建成甜城果渔产业创新融合发展示范园。天府智慧农业生态园一期完成大棚主体框架。内江黑猪祖代种猪场、泰之源水产高位池养鱼等项目竣工投产。

工业与建筑业健康发展。推进先进制造“三百行动”(5),新增规模以上工业企业12户。银山鸿展推进转型升级“1+9”项目,星船城固废危废处置项目完工,沙淇实业成功完成司法重整。资中经开区明心寺片区污水处理厂项目完工,园区承载能力有效提升。中建材一、二、三期全面达产。“回家工程”创新创业孵化园(三期)标准厂房加快建设,一、二期签约企业21户,投产16户。明心食品园A型厂房主体完工,蜀畅达屠宰精深加工及产品研发中心运营,推进汇源公司、建胜食品、君子泉酒业等企业搬迁入园。页岩气开钻12个平台47口井,21口井产气。新增入库建筑业企业6户,中铁·城市中心二期二批次等2个项目成功申报市建设工程“甜城杯”奖。

服务业高质量发展。培育26户限额以上和4户规模以上服务业企业。全面落实电商扩面增效“1+7(6)行动,电商中心改造扩容,入驻企业33户,实现网络零售11.57亿元。2018年省级电子商务产业发展示范县项目通过验收。城南综合批发市场二期投入运营。资中国际商贸城一期、汇金广场B区、C区完成主体工程。总投资10亿元的新发地国际农产品交易中心项目开工,建成后可为成渝和西南地区供应每年超200万吨的优质果蔬。文旅融合发展迅猛,旅游总收入70.49亿元。罗泉旅游基础设施建设一期工程建设项目首期启动区部分完工,罗泉镇入选四川文化旅游特色小镇联盟。重龙山摩崖造像被确定为全国重点文物保护单位。沱江新画廊一期、孟塘里原乡生态旅游示范园、高楼原耕部落等9个乡村旅游项目对外开放。

民营经济活力迸发。落实促进民营经济健康发展“1+5(7)系列政策,民间投资增长20.1%。推进“减证便民”行动,取消证明材料984项。推进“311”干部帮扶(8)基层行动,常态化开展“双联六服务、每月一背书”(9),帮助企业解决问题394个,减税降费4.51亿元。在全市率先推广“助保贷”(10),发放贷款6573万元。资中经开区准入全省“园保贷”(11)试点。

二、围绕抢抓机遇,促改革、扩开放,发展动能不断增强

重点项目快速推进。全力实施“产业项目重点推进年”,新开工投资500万元以上重点项目108个、竣工116个,完成投资60.78亿元。357个省、市、县级重点项目完成投资116.15亿元,市级重点项目投资完成数、完成率均为全市第一。总投资49.45亿元的16PPP项目已完工4个。到位新增债券资金8亿元,同比增长52.24%,连续两年排名全市第一。出让国有土地70宗,收益21.15亿元,居全市首位。

开放合作纵深推进。谋划“四向拓展、全域开放”(12)和区域协同发展项目238个,62个落地建设。走上去”“走出去”争取上级资金37.4亿元。参加西博会等重大活动10次,成功举办中国·资中第四届血橙节、历史文化名城资中城市推介会,共签约项目28个、总投资156.65亿元。与浙商银行蚂蚁金服签订县域普惠金融合作协议。内江农业首个院士工作站匡廷云院士工作站挂牌成立。深化国际交流合作,完成进出口额3086.94万元

改革创新全面深化。出台专项改革方案26个。全面完成县级机构改革。乡镇行政区划调整改革减少11个镇,“四抓四到位”改革经验在全省推广。公车改革“三化”(车辆标识化、管理平台化、平台信息化)经验在全省交流学习。农业农村“2+1(13)改革持续深化,“三权分置”(14)稳步推进,完成农村承包地确权登记颁证。畜禽粪污资源化综合利用整县推进试点实现综合利用率88%。完成18个村历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目。完成新型职业农民制度试点工作,被评为全省2019年农业农村改革先进县。建成市级工程实验室2个、省级科技企业孵化器1个。科技部农村中心全国“100+N(15)开放协同体系率先在资中布局。被团中央确定为首批《中长期青年发展规划》实施试点县。

三、围绕三大攻坚,补短板、防风险,发展质量明显提升

生态环境不断改善。常态化开展秸秆禁烧,气质量优良343天,居全市第一。完成建成区燃煤小锅炉淘汰任务。严格落实河(湖)长制,实施球溪河生态修复,累计绿化3000余亩。清理沱江干流入河排污口123个,消除劣Ⅴ类水库26座。沱江、溪河、球溪河水质稳定达Ⅲ类,乌龙河水质升为Ⅳ类。完成城区污水处理厂提标升级改造任务,实施62个农村二级场镇生活污水治理。城区集中式饮用水达标率100%。磷石膏堆场整改消纳磷石膏8.70万吨,重金属污染物实现零增长。市级以上反馈突出环境问题453,已整改完成369个。“散乱污”工业企业整改销号43户。

脱贫攻坚精准有力。24个贫困村退出、6340名贫困人口脱贫并通过验收,贫困发生率归零。整合19个扶贫专项(16)资金4.03亿元,全面落实住房安全、基本医疗、义务教育等扶贫政策。完成1805C级、D级危房改造并搬迁入住,向贫困学生发放寄宿生活补助金1082万元,实现64965名贫困人口基本医疗保险全覆盖。落实贫困村产业扶持基金5355万元,打造“一镇一业、一村一品”。认真整改“1123遍访”、大排查和巡视巡察发现问题。被省委、省政府评为脱贫攻坚先进县,12名第一书记、驻村工作队员受到省市表彰。

重大风险有效化解。深入实施9个防范化解重大风险工作方案。规范政府举债融资,超额完成政府性债务化解任务。金融机构贷款余额增加19.61亿元。全覆盖排查山洪、地灾隐患,发现并整治19处,完成省级地灾避险搬迁验收59户。政府购买省安科院安全监管技术服务,安全生产“四项指标”(17)全面下降。省委第三巡视组交办我县958件信访件全部办结。持续抓好消防、食品药品等重点领域安全工作,社会大局保持和谐稳定。

四、围绕统筹城乡,强建管、提品质,发展基础越发夯实

城镇建设有序推进。城镇化率40.75%,增长1.7%。推进“1128”生态城市建设(18),建成凤珠公园、奉安公园等城市公园,开工建设滨江湿地公园。高速路出口风貌改造二期、凤凰岭片区人行道铺装及绿化工程完工,沱江二桥至江语丽府照明工程、沱江二桥至磐石大道绿化等工程完成建设。安居街、竹花路二期、春岚南路市政道路及下穿资威铁路立交桥、下穿厦蓉高速公路立交桥全面完工通车,苌弘大道北延线完成中医院段路基建设,西干道(一期)市政道路完成工程量30%。银山等5个镇通过百镇建设试点镇验收。

通道建设取得突破。实施“交通建设三年攻坚行动”(19),全年完成投资3.63亿元。完成国省道编号命名。建成21.50公里顺朱路、4.40公里罗白路、10公里配枣路等县乡道改造工程75.96公里,通村公路64.90公里。银山镇渡口改公路桥完成2号墩基础浇筑、钢栈桥搭建,成渝铁路K204“平改立”建成通车。完成双河桥、归德大桥等6座危桥整治。资中一级客运站完成主体工程。苏家湾航电枢纽工程纳入四川省综合交通建设三年行动项目。配合做好资东、内简、资威、资荣、资宜五条快速通道规划布局。

乡村振兴全面开展。成功承办首次国家农业科技园区创新融合发展会议。获评省级乡村振兴战略先进镇1个,示范村7个。银山镇岗石村、重龙镇杨柳滩村、甘露镇玉皇村分别被评为“四川乡风文明村”“四川治理有效村”“全国一村一品示范村”。银山镇成功申报中国血橙特色小镇,公民镇获批国家级产业强镇项目资金1000万元。建成“美丽内江·宜居乡村”达标村74个,卫生厕所19.09万户。完成球溪镇球溪河、龙江镇溪河、罗泉镇龙结河防洪治理。扎实开展大清扫行动,清理公路1337.30公里、水渠892.50公里,打捞河道漂浮物308.52吨。

五、围绕改善民生,干实事、善作为,发展成果全面共享

群众获得感持续提升。重点本科、本科分别上线884人、2650人,上线比例17.98%、53.89%,上线比例连续三年排名全市各县(市、区)第一。资中二中、球溪高级中学成功创建四川省一级示范性普通高中,球溪高级中学被评为全国教育系统先进集体。水南一幼分园、重龙六幼等项目完工。资中女足代表四川省取得全国青运会第七名。成功举办首届半程马拉松。县妇幼保健院与省妇幼保健院建立专科联盟,内江肿瘤医院、县中医医院迁建一期、县妇幼保健计生中心医技楼投入运营。县人民医院综合大楼完成主体框架。北京健和基金会4600余万元医疗设备捐赠到位。资中荣获全国基层中医药工作先进单位。杖头木偶戏、盘破门武术“上榜”四川第一批非遗项目体验基地。圆满举办中华人民共和国成立70周年大型成就展、首届苌弘音乐艺术节暨文化惠民演出等活动。县融媒体中心投入运营,《月是故乡明》电视剧拍摄完成。

群众幸福感明显增强。民生领域支出37.70亿元,占地方一般公共预算支出67%212019年度民生实事项目人大代表票决制实施项目基本完成,3078小项民生实事和民生“十有行动”(20)全面完成。城区水厂改扩建工程主体完工,外线完成95%。城乡饮水统筹工程完成2万户饮水入户发展任务。两河口水库建设项目有序推进。县综合养老服务中心投入使用。古城东林坝棚户区改造工程二期完成主体及装饰装修。引进1311名大学生到村,培养农村家庭能人4.87万人,新增返乡创办企业27户。新增城镇就业1.04万人。开展地震灾区就业援助、“民营企业招聘周”等招聘会72场次,帮助1770人成功就业。处理拖欠农民工工资案件101件,解决拖欠工资2685.44万元。

群众安全感更有保障。有效应对“9·8”威远5.4级地震、“12·18”资中5.2级地震,维修加固受损房屋385户,拆除重建370户。全力抗御“7·24”“8·05”等9次暴雨袭击,实现防汛“三零”(21)目标。科学处置“6·27”船城美墅护坡滑移等突发事件。推进“平安宽带乡村”、雪亮工程(22),安装监控9024户,覆盖率76%。全面落实中央扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反馈问题整改,严厉打击“黄赌毒”、黑恶势力、“保护伞”,专项整治交通“路霸”,社会治安安全评价满意度上升17.82%,平安建设综合满意度上升8.38%。破获特大电信诈骗案,抓获犯罪嫌疑人184名,冻结资金3000余万元。获评全省平安建设先进县。

国家安全、国防教育和动员、人民防空、双拥共建、退役军人等工作取得新进步。统计调查、民族宗教、档案保密、新闻出版、邮政、科协、老年大学、气象、供销社、地方志等工作取得新成绩。工会、妇联、老龄、残联、关心下一代、红十字等事业开创新局面。

六、围绕提升效能,转作风、树形象,发展环境持续优化

政务服务更加高效。推进“放管服”(23)改革,清理办事事项1324项、实现审批不见面715项、达到“最多跑一次”要求1179项。积极推进行政审批制度改革,“四川政务服务一体化平台”受理各类事项140余万件。县行政审批局通过国家级政务服务标准化试点考核评估。完成22个便民服务中心(点)改造提升。

民主法治更加健全。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议158件、政协委员提案111件,满意及基本满意率100%。强化法治政府建设,受理并办结行政复议案件6件,办理法律援助案件357件,化解矛盾纠纷10540件。建成273个村级公共法律服务站点。获评全国“七五”普法中期先进县,龙江司法所被表彰为全国模范司法所。

自身建设更加完善。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“初心火炬亮船城”为载体,带动全县党员干部整改问题6600余个。深刻汲取蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案和孟塘镇变相公款旅游典型问题教训,逐级召开专题警示教育和专题反思会400余场次。按时办结县长信箱网上来信401封,回复率100%。严格落实“基层减负年”要求,政策性文件、综合性会议均精简一半以上,机关作风持续改进,工作效能不断提升。

各位代表!成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,也是全县广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各级干部和人民群众,向人大代表、政协委员,向驻资部队和驻资单位,向各民主党派基层组织、工商联、各人民团体、无党派人士,向为资中发展做出贡献的老领导,向关心、支持和参与资中建设发展的各界朋友,表示诚挚的感谢!

在总结工作的同时,我们也认识到,我县经济社会发展仍存在一些困难和问题:产业规模不大、结构不优,加之受疫情影响,部分企业生产经营困难;资金、土地、环境容量等要素制约较大;财力基础薄弱,支撑发展能力不足;保障和改善民生任务繁重、公共服务短板依然突出,基层治理能力有待提升。我们将高度重视这些问题,与大家一同努力,采取更有力的措施加快解决。

2020年主要工作

2020年春节之际,新冠肺炎疫情席卷全球,造成了重大损失。疫情面前,我们认真学习领会习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻党中央的统一部署,在省、市、县防疫领导小组的坚强领导下,迅速组建强有力的指挥部运转体系和工作专班,联防联控、群防群控,取得了阶段性成效。

疫情伊始,资中顶住在全市出现首例确诊病例的压力,迅速采取科学有效措施,外防输入、内防扩散,广泛宣传发动,全面排查重点人员,严格落实禁止群体聚集、流行病学调查、集中医学观察、居家观察等精准防控措施,开展镇级排查、专项督查、县级巡查“三级联查”,抓细“三责任四服务一承诺”管理服务,全县3个输入性疫源点得到及时控制、7名确诊患者得到有效救治,未发生扩散传染病例。

在抗击疫情的战疫中,全县党员干部下沉一线,昼夜坚守在防控岗位上,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;一线医护人员义无反顾奋战在救死扶伤前线,付出了艰苦卓绝的努力,展现了医者仁心的崇高精神;广大人民群众积极参与、自觉配合防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。全县发动党员干部37.26万余人次,组建“红袖标”巡逻队、志愿服务队2380支,出动网格员625人、民兵7122人、志愿者26905人参与群防群控。2名优秀专家紧急驰援武汉,3285名一线医护人员参与医疗救治和健康服务。为保障好紧缺防疫物资,我们广泛动员社会力量在全球范围内组织购买调配医疗防护物资,累计拨付防控资金2738.17万元,收到社会各界捐赠款物折合人民币2020万元;我们自力更生研发生产,充分发挥科研创新优势,支持弘升医药新建KN95口罩生产线、银山鸿展增建75%消毒酒精生产线。通过全体动员、全民参与,众志成城筑牢了防病抗疫的钢铁防线,形成了抗击病魔的强大合力。同时,我们还利用战“疫”时机强力实施基层治理“八大行动”“三大工程、十项制度”,推动基层治理能力有效提升。

疫情逐渐平稳后,为了全面恢复经济社会秩序,动态调整防控策略,积极帮扶支持269户企业复工复产,省、市级重点项目全面开工复工。组织县内233家企业提供岗位7283个,为11017名农民工返岗就业提供服务。实现了疫情防控、经济发展“两手抓、两不误”。

2月20日,全县疑似病例清零;3月4日,全县7例确诊病例全部治愈出院,至今无新增确诊、疑似病例。在此,我谨代表县人民政府,向广大医务工作者、公安干警、民兵预备役、镇村(社区)干部、新闻工作者、志愿者,向所有舍小家、为大家,奋战在抗击疫情一线的战友们,向积极配合、关心支持资中疫情防控的父老乡亲们说一声,你们辛苦了!

随着有关数据的“清零”,危机虽有缓解,但大考还远未结束。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。我们必须高度警惕麻痹思想,不获全胜决不轻言成功,谨防得来不易的防控形势发生逆转。同时,要努力化“危机”为“契机”,将上下一心防控疫情的团结精神、政令畅通令行禁止的组织优势和以崇尚科学理性思考为基础的坚定信心,化作战胜困难的不竭动力。相信资中经济社会具有巨大的韧性和潜力,长期向好的趋势不会改变,我们一定能够夺取疫情防控与实现经济社会发展目标的双胜利。

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻省委十一届三次、四次、五次、六次全会和市委七届七次、八次、九次、十次全会等重要会议决策部署,按照县委统一安排,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念与高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,全面融入成渝地区双城经济圈建设,围绕“一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动”总体发展思路,突出“产业项目提升年”抓手,全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,加快建设成渝地区双城经济圈中的国家级历史文化名城和四川丘区经济强县,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.0%左右,其中第一产业增加值增长3.4%,第二产业增加值增长8.9%(其中规模工业增加值增长8.9%、建筑业增加值增长7.0%),第三产业增加值增长7.3%;社会消费品零售总额增长9.5%,全社会固定资产投资增长10.0%,地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.0%,城镇登记失业率控制在4.1%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内,完成上级下达的节能减排和环境保护目标任务。力争县域经济排名在同类区县中提升10位。

下一步,要重点抓好以下工作。

一、抓规划引领,突出“双城经济圈”新定位

全面融入“双城经济圈”。抢抓全面融入成渝地区双城经济圈建设机遇,对照《深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》,围绕内江市“一枢纽、两中心、三基地、四区块”“四重”清单等重点领域,聚焦“一个定位、两个布局、三大攻坚、四城建设、五城同创、六个资中”(24),突出“全面融入、配套服务、拓展空间、提升能级”,建设“成渝之中、魅力资中”。争取51个重大项目、23个重大平台建设、34项重大政策和11项重大改革举措纳入上级规划,推动一批改革试点重大事项在资中先行先试,力促更多重大项目挤进国家、省、市规划盘子,让资中在成渝地区双城经济圈建设规划纲要中定位更高、分量更重、红利更多。

高起点谋划“十四五”规划。做好规划承接,确保“十四五”规划与成渝地区双城经济圈建设规划同研究、同部署,深度融入长江经济带、川渝自贸区、川南一体化和内自同城化发展。完成“十四五”规划37个前期课题研究,制定《工作方案》和《基本思路》,形成规划建议,科学编制“十四五”规划《纲要》。

高规格编制国土空间规划。以生态优先、绿色发展为导向,做好生态保护修复和生态红线划定等15个重点专题研究。坚持“做大城市主中心、做强县域副中心和区域中心镇、做优特色镇”的总体思路,强化中心城区用地管控,形成沱湾组团、唐明渡组团和明心寺组团等重大城市组团空间布局。细化资中经开区、资中古城等重点区域功能布局,完善唐明渡片区、板栗桠高速路出口、成渝高速扩容改造等重要基础设施布局。

高质量落实各类专项规划。融入成都“东进”、重庆“西拓”产业布局,实施《“四向拓展、全域开放”和区域协同发展五年行动计划方案》等重点专项规划,推动省级乡村振兴规划试点镇、回锅肉特色小镇等9个规划落地落实。对接成渝地区双城经济圈功能沿轴带疏解、重大基础设施互联互通布局规划等“1+N”规划体系,编制全县基础设施和产业布局规划。

二、抓提质增效,推动农业迈上新台阶

做实做强特色农业产业。深入实施全市“12345”现代农业产业提升行动(25)、“351”特色农业产业发展方案(26)。认真落实国家粮食安全战略,清理盘活农村撂荒土地资源,切实稳定粮食生产。资中血橙“双3计划·百亿产业”(27)项目新(改)建血橙标准种植园基地1.50万亩。维维集团绚彩田园万亩血橙基地完成土地流转和树苗种植。万亩血橙主题公园完成游客接待中心建设,启动血橙博览园建设。推进“四场三园一小镇”(28)建设,完成扩繁场项目建设,提升内江黑猪品牌影响力、竞争力。确保实现出栏生猪71万头,肉类总产量达10万吨。做好畅达牧业10万头肉牛屠宰深加工生产线建设前期工作,争创全省肉牛产业基地县。实施资中鲶鱼“1112(29)百亿产业计划”,完成南方大口鲶原种场基础设施建设。确保天府智慧农业生态园一期全面达产,打造孟塘订单优质蔬菜生产基地。持续推进“3158”蚕桑产业振兴工程(30)建设,打造资中万亩优质蚕桑特色小镇。依托新发地国际农产品交易中心等项目,带动形成以成都、重庆和周边城市为主要消费地,辐射全国的绿色农业产业链格局。

加快打造现代农业园区。抢抓“100+N”开放协同创新体系布局资中机遇,全面落实“20件事”(31)。统筹推进国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家农业高新技术产业示范区、乡村振兴先行区“两园两区同创”。深入实施“15815”现代农业产业园梯次创建,力争建成国家现代农业产业园,争创1个省级、3个市级现代农业产业园。建成甜城果渔产业创新融合发展示范园、农业科技孵化园及实验基地。

夯实农业配套设施建设。抓好农业科技孵化园基地和省级现代农业产业园等基础设施项目建设,建成农业科技园区农村生产道路连通工程(一期)13.69公里,完成园区生产道路二期升级改造工程。两河口水库枢纽完成基础工程及有关附属工程建设。建设高标准农田12.09万亩,完成坡耕地水土流失综合整治2500亩、整治山坪塘37处、小型病险水库除险加固12座、新建堤防2.17公里。

三、抓延链转型,助推工业取得新突破

改造升级传统产业。优化白石资源配置,推进星船城、成实天鹰、西南水泥等水泥企业提质增效。瞄准医疗物资需求,推进银山鸿展、沙淇实业转产消毒酒精,做好高附加值酒精饮料研发,打造西部地区独具影响力的食用酒精特色产业集群。全力争取燃料乙醇生产基地项目布点我县。深化与科研院所合作,推动中建材等新型建筑材料产业链和装配式建筑产业发展。

提升园区承载能力。资中经开区“回家工程”创新创业孵化园建成三期厂房7.70万平方米。加快深圳桐欣浩充电桩等项目前期工作,建设配套成渝的新兴机械汽(摩)配基地。明心食品园建成3万平方米标准厂房,做好食品精深加工企业入园工作,确保汇源农业投产。建成凤凰工业园、明心食品园综合服务中心。积极推进运动健康产业园规划建设

抓牢新兴产业机遇。推进机械制造与信息化深度融合,全力支持力海铸业、先为机械、希迈汽配等机械企业发展壮大。引导弘升、迪威等医药企业生产口罩、抗病毒药剂等防疫产品。推动页岩气等清洁能源综合开发利用,新建LNG加气站。探索秸秆等农业废弃物综合利用发电项目,资中生活垃圾焚烧发电厂项目完成主体工程。

四、抓提档升级,促进服务业实现新发展

拉动消费扩容提质。落实国家提振消费20条措施,加大惠民力度,促进消费升级。积极开展产业、文化、旅游活动,确保“每月有活动、全年不断档”。推进农村信息化设施建设,完善农产品“进城”和电商物流“下乡”的双向流通体系。推广商超“云购物”,推动船城快递超市建设,培育壮大消费增长新动能。

做优做活现代服务业。培育20户规模以上服务业企业和限额以上商贸企业,服务业增加值占GDP比重提升至45%。抓实科技服务业创新发展试点,深入实施电商扩面增效“1+7”工程。利用川南电博会等节庆活动,提升“资中造”品牌影响力。开展明心冷链物流园、中心城区综合物流园一期等项目前期工作。引导商贸城、新发地、银山鸿展等开展进出口业务。开工建设古城马房街区恢复重建项目一期工程,全力打造以新发地国际农产品交易中心、五洲国际·资中商贸城,城市南岸汇金一中铁商圈、城市北岸古城一马房街商圈为主体的“两城两圈”。

积极推进文旅融合发展。发挥资中在成渝地区双城经济圈中黄金联结点的区位优势,进一步优化“文旅+”产业体系,加快全域旅游项目实施。重点打造资中古城文化旅游产业示范区,完成五指山观光园基础设施及游客中心建设,完成洞藏酒农耕休闲旅游项目配套区建设。推进县图书馆提档升级、响水滩世外坡采摘区打造、沱江新画廊盐茶古道景观带、甜城果渔产业创新融合发展示范园、半山·悦谷等系列文旅项目建设。完成罗泉古镇、文武庙、罗泉会议会址12号厅陈列布展,罗泉古镇创AAAA、孟塘里乡情生态旅游示范园和沱江新画廊创AAA,力争资中古城创AAAA。办好“苌弘音乐艺术节”“祭孔大典”等节庆活动。争取进入天府旅游名县候选县。

五、抓改革开放,激发经济社会新活力

深化重点领域改革。深化“放管服”改革,全面落实市场准入负面清单制度。抓实商事登记、相对集中行政许可权等制度改革,完善综合行政执法体制改革。探索在资中经开区和农业科技园区率先建设审批便民示范区,在卫生、教育、农业领域事业单位实行“岗编适度分离”。抓实《中长期青年发展规划》全国试点。统筹优化机构设置、职能和编制配置,做好乡镇行政区划调整改革后半篇文章,进一步优化村级建制调整改革。深入推进“六大”模式(32),培育一批中心村、重点村和特色村。

大力实施“产业项目提升年”。实施好3个省级、94个市级重点项目,力争分别完成投资3.30亿元、53.79亿元。加快推进188个产业项目,力争完成投资32.99亿元。加快国家农村产业融合发展示范园、资中古城“礼乐山谷”、资中县博物馆、“二七一”转运站搬迁等项目前期工作,完成总投资9.64亿元的河库联网输水工程项目建设。

深入推进开放合作。坚持“走上去”“走出去”,力争招商引资到位市外资金136亿元,争取更多项目和资金落地落实。积极对接全省、全市开放发展大会,积极参加第三届中国国际进口博览会、中外知名企业四川行、西博会等平台活动,办好全省百万人口大县乡村振兴座谈会、第二届半程马拉松等重要活动。

不断优化营商环境。实施民营经济政策精准推送,推进“一企一策”帮扶。继续落实减税降费政策,做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作。完善府院联动挽救特困企业机制。推动信息数据互联共享,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现工程建设项目90个工作日内完成审批。推进公共资源交易全流程电子化,建成省级示范交易中心。

加快推进科技创新。以“回家工程”创新创业孵化园、内江国家农业科技园区、明心食品园等平台推动创新创业。持续深化与浙江大学等院校合作,充分发挥匡廷云院士专家工作站以及长江上游渔业科技研发中心、中国·资中血橙国际联合研发中心等机构作用,提升实质化运作效能。以四川入选国家数字经济创新发展试验区和内江入选省级“创新型城市”为契机,致力打造“现代农业科技服务5.0(33)模式。深入推进基层科协“3+1(34)改革试点,依托“天府科技云服务”平台全面提升科技服务能力。

六、抓三大攻坚,谱写高质发展新篇章

立足长远抓环境保护完成43个长江经济带生态环境问题整改。继续抓好内江沱江流域水环境综合治理与可持续发展试点工作,确保沱江河、溪河、球溪河水质达Ⅲ类,乌龙河达Ⅳ类,县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%,乡镇在用集中式饮用水水源地水质优良比例达80%以上。完成广义河、谷田河、永兴河、武陵河等河道清淤和截污干管埋设。推进生活垃圾处理等PPP项目建设,62个二级场镇污水处理设施完成总项目的20%,工矿废弃地复垦利用试点项目复垦67公顷。全力做好67家非煤矿山和47家碎石加工企业规范化、标准化整改。全面完成13座劣Ⅴ类水质水库整治。持续推进“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”,确保全县优良天数率达75%以上。加大农业面源污染治理力度,实施公共机构生活垃圾分类试点。抓实大气污染源治理、畜禽粪污资源化利用、土壤污染防治等工作。

立足质效抓脱贫攻坚。严格落实“四个不摘”(35)要求,扎实开展成效巩固提升专项行动、挂牌督战行动、决战决胜脱贫攻坚“百日行动”。持续抓好“两不愁三保障”(36)回头看大排查发现问题整改,建立“脱贫帮扶日”、返贫监测、稳定脱贫和解决相对贫困长效机制。做好15个扶贫专项(37)工作,在上半年全面完成扶贫专项建设,7月起持续查漏补缺。深化“一卡通”管理问题专项治理,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。做好凉山州脱贫攻坚帮扶工作,激励关爱脱贫攻坚一线干部。

立足实际抓风险防控。落实好12个防范化解重大风险工作方案,确保不发生区域性系统性风险。严守“三保”(38)底线,严控政府债务,持续化解隐性债务,推进财政暂付款清理消化“三年攻坚行动”,积极争取县域基础设施投融资体制改革试点。完善重大疫情防控体制机制,做好突发公共卫生事件应急预案和演练。贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》,革除滥食野生动物陋习。开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范较大及以上事故发生。持续抓好非洲猪瘟防控、松材线虫病防治。坚决守住安全生产、社会稳定、食品药品安全“三条底线”。

七、抓乡村振兴,构建统筹城乡新格局

坚持不懈建设美丽城市。加快以水美城“1128”生态城市体系建设。完善古城片区绿化体系,建成古城墙公园、重龙山—睏牛山游步道,启动万金山体育公园建设,加快苌弘大道北延线建设。完善城南片区道路基础设施,延伸城市绿轴,实施滨江湿地公园一期,完成远达世纪城南侧公园、凤凰公园和教育园区、新发地西侧、南侧、资中国际商贸城西侧、远达世纪城等配套市政道路及绿化,打通凤凰大桥、凤凰大道。完善西干道片区基础设施建设,加快西干道二期工程建设,完成和鸣大道西段一期工程建设。启动唐明渡片区基础设施建设,完成唐明渡片区“一横一纵”(39)干道、滨江大道四期五期勘察设计,开展唐明渡湿地公园前期工作。配合全市建设沱江流域300里生态景观长廊,实施松山坝堤防、银山堤防等项目。推进棚改三年攻坚计划,抓好老城区、老旧小区、老旧院落改造提升,启动城区公共地下停车场建设。

持之以恒打造宜居乡村全面实施乡村振兴“1+7+N(40)规划,抓实乡村振兴“12件事”。争创省级乡村振兴示范县,创建省级先进镇1个、示范村8个,市级先进镇3个、示范村12个。打造“回锅肉特色小镇”“美丽渔村休闲鱼溪”“高铁新镇美味球溪”等特色小镇。继续实施新型职业农民制度试点。扎实推进“美丽资中·宜居乡村”建设,实施“三大革命”(41),推进“五网”(42)建设,实现60%以上的行政村生活污水、95%的行政村生活垃圾得到有效治理,农村户用卫生厕所普及率达85%

全力以赴突破内外通道。深化“交通建设三年攻坚行动”,推动形成“3345”交通枢纽(43)新格局。配合做好天府机场内江荣昌、乐山资中铜梁、乐至资中犍为、井研资中乐至等高速公路前期工作,配合推进成渝高速公路改造提升和成渝铁路货运复线扩能改造。配合推进成自宜高铁(资中段)建设,做好资中西站建设前期工作。资威快速通道建设项目一期工程完成主体工程,打通罗泉到连界道路。启动唐明渡大桥、御河沟大桥、归德镇渡口改公路桥、苏家湾航电枢纽工程等项目前期工作,银山镇渡口改公路桥完成1号、2号桥墩的桩基工程建设,启动明心K194道口平改立建设。完成资中客运站搬迁,推动乡镇客运公交化试点工作。加快推进国省干道改造升级和50公里窄路加宽项目建设,全面完成63个村105.27公里未通畅村道建设。落实“建管养运”,争创“四好农村公路”示范县。

整体联动开展“五城同创”。落实“七个一”(44)工作要求。确保第五届四川省文明城市创建成功。实施创建国家级历史文化名城“十大工程”(45),完成资中县历史文化名城保护规划修编等工作。完成国家卫生城市创建申报工作。以创建四川省第十二届双拥模范城为载体,全面落实各项双拥政策,密切军政军民关系。推进省级园林城市创建工作,力争建成区绿化覆盖率达30%,建成区绿地率达25%,人均公园绿地面积达7平方米。

八、抓基层治理,打造共建共享新体系

构建多元主体治理体系。坚持党委领导、政府负责,强化政府社会管理、公共服务等职能,加强财政保障,推进基层治理体系和治理能力现代化。创新社会组织参与基层治理机制,推行无物业小区“111”管理 (46)、楼(栋)长管理等基层治理模式,延伸基层自治领域链条。重视和发挥乡贤作用,加强村规民约建设。构建县统筹、镇主体、村(社区)使用和“统分结合、平战结合”的志愿服务体系,推进基层民主制度化、规范化、程序化。

创新完善基层社会治理。严厉打击涉黑涉恶犯罪,持续推进1+N”扫黑除恶专项斗争(47)坚持和发展新时代“枫桥经验”(48),加强“平安资中”建设,持续实施“雪亮工程”。健全矛盾纠纷多元化解体系,全面办结重点信访积案。加强意识形态工作,做好反邪教工作。大力推动诉源治理,深入开展系统治理、综合治理、源头治理。办好“阳光政务”等栏目,深化户籍制度改革,推广“伞状+警务网格”(49)模式。抓实超限治理工作。

推进综合环境卫生治理。落实分区分类分级责任制,深入开展爱国卫生运动,实施“五清”提标升级专项行动,推进“三大工程”(50),落实“十项制度”(51),常态化开展“城乡大清扫”“四灭六洗”,用好数字城管系统等高科技手段,持续改善城乡环境。落实“7+1”工作体系,推动基层治理“八大行动”(52)长效化,优化提升重大疫病防控、公共卫生应急管理能力和基层治理服务效能。落实好河长、路长、街长“三长制”,培养群众良好生活习惯,全面加快河清、路畅、街美的美丽资中建设步伐。

九、抓民生福祉,力促社会事业新进步

坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求,坚持科学防控、依法防控、专业防控、联动防控、有序防控、家庭防控,关心关爱医护人员和城乡社区工作者。深入实施基础设施等重点领域补短板三年行动,分类有序推进重点项目复工开工,补齐基础设施和公共服务短板,全力以赴打赢疫情防控、经济社会发展“两场硬仗”。

全力保障地震灾后重建。完成“9·8”威远5.4级和“12·18”资中5.2级地震受损房屋重建工作,持续做好地灾隐患点巡逻排查。推进灾后重建基础设施建设,带动实施一批路网建设、产业提升类项目,不断改善受灾地区生产生活条件。加大就业援助,帮助群众解决实际困难,恢复正常生产生活秩序。

切实改善民生实事福祉。持续做好省级“30件民生实事”和市级民生“十有行动”,以民生实事项目人大代表票决制票决项目为抓手统筹推进各项民生工程。持续巩固义务教育均衡发展成果,加快城镇小区配套幼儿园治理,开工建设凤凰教育园区(一期)、水南四幼,力争重龙小学主体工程完工,太平中学、水南镇中心学校改扩建工程建成投用。实现公办园在园幼儿占比达50%。深化“医疗、医保、医药”三医联动,继续加强疾病防控、艾滋病扩大检测工作。加快发展中医药事业,建设区域中医医疗中心。确保人民医院综合大楼、中医医院二期、妇幼保健计生服务中心综合楼等项目建成投用。完善现代公共文化服务体系,推进档案馆整体搬迁。南光移交供区农网改造工程9月底前全面完成。

加快推进社会事业发展。强化就业创业服务,推动返乡创业。加强退役军人服务站建设。建设人防宣教中心和人防疏散地域项目。完善养老服务体系,完成高楼等4个镇敬老院共674个床位适老化改造。完成殡仪服务中心建设,启动公墓扩建。稳步推进城乡医疗救助,持续贯彻落实社保降费减负政策。城区水厂改扩建工程全面完工,积极发展城乡安全饮水用户,完成部分配水主管网建设。抓好第七次全国人口普查。统筹做好民族宗教、外事侨务、国防动员、档案保密、统计、气象、史志、供销、老龄、红十字、慈善等工作,支持工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团组织发挥更大作用。

十、抓自身建设,书写履职为民新担当

努力打造人民满意服务型政府。优化服务效能,深化“互联网+政务服务”,努力实现线上“一网通办”、线下“最多跑一次”。大力整治形式主义、官僚主义,持之以恒纠查 “四风”,做好精文简会、规范督查调研,让干部把更多的时间和精力放在抓经济、抓发展、抓落实上积极回应群众关切,持续巩固和拓展漠视侵害群众利益问题专项整治,有效化解百姓身边的烦心事。

努力打造依法行政法治型政府。坚决落实县委决策部署,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督,高质量办理议案、建议、提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界意见。深入推进“七五”普法,充分发挥政府法律顾问作用,严格执行各项工作规则,依规公开政府信息,健全科学民主依法决策机制,全面提高依法行政水平。

努力打造政治清明廉洁型政府。认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严守政治纪律和规矩,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格执行中央八项规定,严控“三公”经费和一般性支出,推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。坚决查处侵害群众利益的腐败问题,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在全县人民的共同努力下,振奋精神、真抓实干,全力以赴打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,聚力决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,推动治蜀兴川资中实践再上新台阶,为加快建设成渝地区双城经济圈中的国家级历史文化名城和四川丘区经济强县而努力奋斗!

名词解释

1)一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动:一个取向指,融入区域发展、配套服务成渝,构建丘区经济大县新支撑,增添历史文化名城新活力,打造发展升级版,建设绿色生态、充满活力、幸福和谐的美丽资中;两个建成指,到2020年,全面建成四川丘区经济大县文化名城、全面建成小康社会;三大攻坚指,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治;六个资中指,产业资中、活力资中、生态资中、畅通资中、人文资中、和谐资中;十大行动指,抓实沱江流域治理、农业产业提升、工业延链转型、电商扩面增效、全域旅游发展、生态城镇建设、交通三年攻坚、民生福祉、融合发展、创新聚能。

2)六稳:指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

3)三品一标: 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志

415815指全市创建1个国家级现代农业园区,5个省级现代农业园区,8个市级现代农业园区,10个县级现代农业园区,50个镇级现代农业园区。

5)先进制造“三百行动”:指内江市《先进制造强市三百行动(2016-2020)》提出的,在5年内,通过发展100户先进制造企业,技改100户传统制造业,培育100个制造业名优品牌,实现内江制造强市的目标。

61+71指,到2020年全县电子商务交易额达到90亿元,增速超过40%,快递收发件总量达到1600万件,规模以上工业企业、农业产业化龙头企业、限上商贸企业电商应用率达100%的电商发展总体目标;7指,电商服务中心引领、农村电商覆盖、全企全民触网、公共品牌塑造、快递物流配套、电商人才培养、节日庆典宣传工程。

7)民营经济健康发展1+51个总文件《关于促进民营经济健康发展的实施方案》,5个配套文件《关于调整“311”干部帮扶基层行动帮扶名单的通知》《资中县加强农民工保障服务31条》《保障民营经济健康发展16条》《关于充分发挥审判职能作用服务和保障民营经济健康发展的实施意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。

8)“311”干部帮扶:3000名干部到农村、1000名干部到1000户工业企业、1000名干部到1000户服务业企业开展帮扶行动。

9双联六服务、每月一背书:双联指,县领导带队联系企业、镇领导带队联系产业基地和农民专合组织的制度;六服务指,制定发展规划、推进年度项目、落实支持政策、指导安全环保、督导规范统计、创造品牌文化等6项服务职能;每月一背书指,实行县镇联系领导定期深入基层、基地、企业,面对面帮助经营主体分析解决发展中的问题和困难,建立每月5日前汇总情况、10日前全县通报+个别约谈的督导机制。

10)助保贷:是指合作银行向小微企业池中的企业发放贷款,在企业提供一定担保的基础上,由企业缴纳一定比例的风险互助金和政府提供的风险补偿金作为增信手段的信贷业务。

11)园保贷:指建立政府支持、企业互助互保的产业园区贷款风险补偿机制。通过实施政府、银行、企业三方合作,实现风险共担,去担保化,增强企业信用,降低企业融资门槛和成本。

12四向拓展、全域开放: 2018629日至30日省委十一届三次全会提出围绕全方位提升开放型经济水平,推动四向拓展、全域开放,形成立体全面开放新态势。四向拓展指,突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向;全域开放指,深入推进全面开放合作,强力推动开放大通道建设,着力打造高水平开放平台,大力提升开放型经济水平。

132+12指,农村集体经济和农村产权制度改革;1指,各镇结合自身选题进行农业农村方面的改革。

14)三权分置:指农村土地所有权、承包权、经营权分置。

15100+N为支持国家农业科技园区创新融合发展,中国农村技术开发中心拟在全国范围内遴选10个高校、10个科研院所、10个农业创新型企业、10个农业科技园区、10个创新型县(市)、10个创新型乡镇、10个科技示范村、10个法人科技特派员单位、10个星创天地、10个新型研发机构作为100个纵向联系点;并联系若干国家级智库、金融机构、相关部门业务单位等形成N个横向联系点,构成一个纵横交织、有机联系、开放协同的创新网络。通过这个工作体系和布局来破解国家农业科技园区在成果转化难、产学研用对接难、城市资本进入难和国家科技计划项目转化难等系列问题。

1619个扶贫专项:指农业产业扶贫专项、工业产业扶贫专项、商务扶贫专项、农村土地整治扶贫专项、科技扶贫专项、文化扶贫专项、生态建设扶贫专项、贫困家庭劳动力技能培训和就业促进扶贫专项、社会保障扶贫专项、新村建设扶贫专项、易地扶贫搬迁专项、教育扶贫专项、健康扶贫专项、交通建设扶贫专项、水利建设扶贫专项、通信建设扶贫专项、社会扶贫专项、财政扶贫专项、金融扶贫专项。

17)安全生产四项指标:指安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失。

181128生态城市体系:是县委《关于实施以水美城战略全力推进历史文化名城和四川丘区经济强县建设的决定》中的重要内容。目标是构建山环水绕、河湖交错、景城一体的良好城区生态。1指,规划建设城周绿化带;1指,有序推进船城湖、太阳湖、状元湖(方家沟)、鸳鸯湖等10座湖库建设;2指,重点打造重龙山、沱江南岸滨江湿地公园等20个城市生态绿地;8指,加快县城规划区内沱江、谷田河、永兴河、广义河、溪河、太阳河等8条河流生态建设。

19交通建设三年攻坚行动:指按照打开通道、完善网络、提高标准、支撑发展的总体构想,全面推进建管养运协调发展,到十三五期末,实现以县城为核心,以沱江两翼为依托,呈云梯式分布的交通网总体格局,形成四横四纵一环八联络内部干线路网布局,兼顾农村路网协调发展,打造以县城为中心,覆盖所有镇的40分钟交通圈,逐步形成布局合理、干支结合、覆盖全域、辐射周边的公路交通网络体系。

20十有行动:指幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、食药有安、行游有便和德法有依等行动。

21三零:指零死亡,零重伤,零失踪。

22雪亮工程:指以县、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

23放管服:即简政放权、放管结合、优化服务的简称。

24一个定位、两个布局、三大攻坚、四城建设、五城同创、六个资中:“一个定位”指,建设成渝地区双城经济圈中的国家级历史文化名城和四川丘区经济强县的发展定位;“两个布局”指,对接成渝地区双城经济圈基础设施、产业项目布局和“十四五”规划布局;“三大攻坚”指,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治;“四城建设”指,推动“文化之城、音乐之城、教育之城、生态之城”建设;“五城同创”指,统筹推进“国家卫生城市、省级园林城市、省级双拥模范城市、省级文明城市、国家级历史文化名城”创建;“六个资中”指,产业资中、活力资中、生态资中、畅通资中、人文资中、和谐资中。

2512345”现代农业产业提升行动:1”指,创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌,“2”指,做强国家农业科技园区核心区和威远镇西食品加工园区;“3”指,建设百里休闲农业、10万亩稻田综合种养、百万头内江黑猪3条产业带;“4”指,建设优质粮油、精品农业、循环农业、创意农业4类功能区;“5”指,发展无花果、柑橘、血橙、果叶桑、木本油料5个万亩示范片。

26351特色农业产业方案:指内江市提出的全面启动实施以30个乡镇、500个村、1000第一书记发展特色产业方案。

27)双3计划·百亿产业:指用5年时间(2018-2022)使资中血橙种植面积达到30万亩规模,果农直接种植收益达到30亿元,全产业链产值达到100亿元。

28)四场三园一小镇:指完善“内江黑猪”全产业链条,建设祖代场、扩繁场、家庭农场、屠宰场,建立祖代场种养循环示范园、扩繁场种养循环示范园、家庭农场黑猪文化生态园,打造集休闲农旅为一体的“回锅肉特色小镇”。

291112指建设1个原种场、1个提质中心、1个果渔产业带,建设美丽渔村·休闲鱼溪、高铁新镇·美味球溪2个特色小镇。

30)“3158”蚕桑产业振兴工程:指到2022年全县桑园面积达3万亩,发蚕种10万张,产茧5000吨,蚕桑综合产值达8个亿。

3120件事:指贯彻落实国家农业科技园区创新融合发展四川内江会议的具体举措,主要包括“园区规划、平台搭建、人才支撑、品牌培育、产业发展、科技支持、机制创新”7个方面20件事。

32)“六大”模式:指构建大村庄、大支部、大协会,催生大服务、大变革、大发展模式。

33)现代农业科技服务5.0运用现代通讯5G技术,完善创意型循环农业智慧化平台功能,为园区持续提供智能化数据采集、自动化农事管理、立体化安全溯源、专业化技术支撑、网络化产品销售等服务。

34)基层科协“3+1”:3”指,学校校长、卫生院院长和农技站站长纳入基层科协班子;“1”指,基层科协组织。

35)四个不摘:指摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

36)两不愁三保障:指贫困户不愁吃、不愁穿、医疗有保障、住房有保障、义务教育有保障。

3715个扶贫专项:指农业产业扶贫专项、工业产业扶贫专项、商务扶贫专项、文化扶贫专项、生态建设扶贫专项、贫困家庭劳动力技能培训和就业促进扶贫专项、社会保障扶贫专项、新村建设扶贫专项、教育扶贫专项、健康扶贫专项、交通建设扶贫专项、水利建设扶贫专项、社会扶贫专项、财政扶贫专项、金融扶贫专项。

38)三保:指保工资、保运转、保基本民生。

39)一横一纵:一横指唐明渡片区东西向主干道,从资州大桥立交至明心寺空房坝(包含唐明渡大桥、高山观隧道);一纵指唐明渡片区南北向主干道。

40)“1+7+N”:1指,资中县县域乡村振兴战略实施规划;7指,乡村空间布局规划,乡村产业发展规划,生态宜居乡村建设规划,乡村生态环境规划,乡村基础设施和公共服务设施建设规划,古镇、古村落、古民居和古树名木保护规划,全域旅游发展规划等7个专项规划;N指,7个省市规划试点镇村乡村振兴规划、9个单项规划和35个县特色村乡村振兴规划。

41)三大革命:指厕所革命、垃圾革命、污水革命。

42五网:指水、电、路、气、讯“五网”。

43)“3345”交通枢纽:3”即三条铁路,成渝铁路、资威铁路、归连铁路;“3”即三条高铁,成渝高铁、成自宜高铁、绵遂内宜高铁;“4”即四条高速,成渝高速、乐山至资中高速、资中至铜梁高速、乐至经资中至犍为高速;“5”即五条快通,资威、资东、资荣、资宜、内简快速通道。

44)七个一:指制定国家级历史文化名城、国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市、省级双拥模范城市工作方案、创建计划、责任清单,落实一个目标、一个方案、一个计划、一个格局、一套机制、一套资料、一个氛围的工作要求。

45)十大工程:指文物保护单位升级工程,古城、历史文化街区整治工程,打造历史文化名镇、名村工程,文物古迹保护工程,历史文化展示工程,专题博物馆兴建工程,非物质文化遗产传承保护工程,成渝地区双城经济圈打造工程,文化旅游产业龙头企业培育工程,文化惠民工程。

46)无物业小区“111”管理:指实现有物业小区对标对表管理服务;无物业管理楼院探索相邻楼院封路口建小区,实行居民自治非赢利物业管理服务;独幢独院实行楼(院)长管理服务。

47)“1+N”扫黑除恶专项斗争:1指,关于实施1+N工程系统推进扫黑除恶专项斗争促进综合治理常态化实施方案;N指,推进扫黑除恶知识学习教育、拍蝇”“打伞、基层组织建设治理、民主议事决策公开、禁毒扫黄治赌、法律服务惠民利民、重点行业综合整治等常态化方案及相关部门制定的其他方案,旨在推动扫黑除恶专项斗争促进综合治理常态化。

48)新时代“枫桥经验”:坚持党的领导,以人民为中心,运用自治、法治、德治等方式,推进基层社会治理现代化的经验做法。

49)伞状+警务网格:指以公安机关为主干、多元主体为骨架、协作机制为支撑、警务网格为基座的立体化多元治安防控体系。

50)三大工程:指在推进城乡环境卫生“大清扫”活动落实落细中实施的“干部带头工程”“党员先锋工程”“群众帮带工程”。

51)十项制度:指推进城乡环境卫生“大清扫”活动中坚持的门前三包、街长严管、路长巡检、河长巡查、常态清洗、垃圾清运、评比逗硬、每月考评、举报有奖、蹲点督导制度等共十项制度。

52)八大行动:指防疫禁赌控聚专项行动,市场、商场(商店)、餐饮专项治理行动,爱国卫生运动专项行动,小区治理专项行动,景区景点、娱乐游乐场所管理服务专项行动,学校防疫保安专项行动,社会志愿服务扩容增效行动,车辆整治专项行动。

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