政府信息公开

2019年资中县人民政府工作报告

发布时间:2019-03-25   信息来源: 内江市资中县人民政府办公室    【字体:

各位代表:

    我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员提出意见。

2018年工作回顾

2018年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,坚决贯彻落实省、市、县各项决策部署,坚持“一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动”(1)的总体发展思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全年地区生产总值同比(下同)增长4.6%;地方一般公共预算收入同口径增长8.5%;全社会固定资产投资完成57.08亿元;农业增加值增长3.7%;规模工业增加值增长3.8%;建筑业增加值增长6.1%;服务业增加值增长5.0%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%9.2%

受统计执法检查后经济指标数据全面回归真实,以及经济下行等因素综合影响,2018年,我县GDP、规模工业增加值、服务业增加值、全社会固定资产投资等指标进度有些不如人意。但总体来看,通过全县人民的共同努力,凝聚力量、迎难而上,经济形势逐月向好、稳中提质,落后指标降幅加速收窄,综合实力明显增强,各项工作取得了新的进步。

一年来,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,推动经济高质量发展,产业结构转型升级

特色农业集聚发展。深入推进“12345”现代农业产业提升行动(2)和“351”特色农业产业发展方案(3),粮食生产稳中有增。实施资中血橙“双3计划·百亿产业”(4)方案,资中血橙获国家地理标志产品和农博会网投最受欢迎区域公用品牌第一名,成功入选省级、国家级特优区;光辉好口碑血橙产品获十六届中国农产品产销会金奖,银山镇成功申报中国血橙小镇。“内江黑猪”祖代种猪场主体工程完工,新改(扩)建家庭农场1038个养殖单元,3000头扩繁场完成土地测绘、环评等前期工作;明心食品园畅达牧业万头肉牛屠宰生产线投入试生产。实施“资中鲶鱼”振兴计划,签订资中现代渔业产业园协议,与上海海洋大学、川渝两地科研院校签订战略合作协议,水产专家大院与长江上游渔业科技研发中心基本建成,“资中鲶鱼”入选省级特优区;发展稻渔综合种养3.06亩、生态龙虾养殖1余亩,举办首届“龙虾节”。年产优质“资中冬尖”2.1万吨;建设现代种子生产基地0.4万亩,培育“二荆条”等辣椒产业基地2万余亩,辐射带动周边发展绿色生态蔬菜5万亩。全县“三品一标”(5)农产品总量达到99个,稳居全市第一。大力培育新型农业经营主体,新成立专业合作社50家、家庭农场134家。内江国家农业科技园区顺利通过国家科技部等六部委复核验收,在全国48个同批次验收园区中排名第二;现代林业重点县建设通过省上验收;资中县通过“四川省农产品质量安全监管示范县”资格复审。

新型工业延链提质。开展先进制造强市“三百行动”(6),发展6户先进制造企业,技改6户传统制造企业,推动5户制造业企业培育名优品牌,10户企业成功升规,30户企业纳入内江市2018年工业发展重点“七个一批”(7)。出台《资中县工业延链转型行动方案》《资中县主城区工业企业搬迁入园扶持办法》。中建材三期全面达产,四期西南新型建材研发交易物流中心项目完成征地等前期工作,五期开展可研。星船城10万吨水泥窑协同处置固废危废生产线项目完成主体建设及设备订购。与成都空港集团、四川川威集团签订装配式建筑产业基地项目战略合作协议。依托明心食品园平台,促进福元肉类、汇源薯业等企业有序集中搬迁入园。银山鸿展完成一期粉尘治理、二三期技改加紧推进,实现铁路货运。希迈汽配“汽车夹层平弯钢化玻璃加工生产线建设项目”完成生产线建设。中石油页岩气勘探开发项目开钻28口,完钻17口,投产11口。资中经开区承载能力扩容升级,新增0.2平方公里。

现代服务业扩面增效。推进电商扩面增效“1+7(8)行动,全面完成2018年省级电子商务产业发展示范县建设,实现年电商交易额33.30亿元。建成386个益农服务社、424个农村服务站点。电商中心入驻电商企业23户,阿里巴巴天猫优品项目落地资中。围绕“一园三心多节点”(9)布局,完成明心冷链箱装物流中心一、二期规划,启动中心城区综合物流园建设。资中古城核心区、罗泉古镇通过创4A景观质量评定。资中古城马房街恢复重建一期完成三通一平、广义河箱涵工程,文武庙陈列布展进展顺利。罗泉古镇项目完成罗泉会议会址室内陈列布展、龙结河防洪治理暨水景观等工程。牵手曲阜、德阳成功举办祭孔大典。碧溪桃花苑、半山公社、厚龙溪生态山庄、橘山荷海、练氏宗祠生态家园等一批农旅融合项目快速推进。汇金天地A区建成9栋独立商业体,入驻开业商户228户,B区、C区完成方案设计。组织近200户企业参加第十七届中国西部国际博览会、2018中国(四川)电子商务发展峰会等大型商品交易会,签约投资38.72亿元。

一年来,我们统筹推进城乡融合发展,不断改善人居环境,城乡面貌绽放新颜

“交通三年攻坚”(10)深入实施。完成G247国省道大修30.13公里,开工建设县道57.8公里,新建成农村公路182公里。完成内资路、龙水路、贾资路入城段续建,公民镇、陈家镇场镇道路改建工程通车。重龙大道南段通车。加快推进银山K204平改立建设,启动银山渡改公路桥建设。柏林大桥建成通车,资安路全线贯通。资中二中、水南实验学校两个下穿隧道建成投用。资威路水南收费站取消收费。编制完成《资中县城市交通专项规划》,县一级客运站完成1号楼主体工程,新增新能源纯电动公交车59台。

乡村振兴战略有序推进。出台《关于实施乡村振兴战略建设四川丘区乡村振兴示范县的实施意见》,启动“1+7+N(11)乡村振兴规划。包装乡村振兴项目349个,计划投资687.77亿元。建成优质粮油功能区和循环农业功能区各1个。稻田综合种养产业带推进顺利,畜禽粪污资源化利用项目24个养殖场和有机肥厂基本完工。完成陆基工厂化生态养殖南美白对虾项目。银山田园综合体项目完成投资800万元,橙乡渔村板块启动建设,入驻企业2家。万亩血橙产业示范片完成血橙广场景区化改造和内环线9.5公里道路维修提升。深化农业农村“2+1(12)专题改革,与农户签订合同28.9万份确权工作基本完成。统筹推进47个幸福美丽新村建设,完成投资1.32亿元;创建省级“四好村”(13)21个、市级“四好村”60个、县级“四好村”70个;银山镇被确定为第二批省级特色小城镇,高楼镇雨台村党支部书记杨正辉被评为“四川杰出村官”。

生态环境持续改善。守护“蓝天、碧水、净土”,全面推进“减排、抑尘、压煤、治车、控秸”五大工程。常态化开展“五清”(14)工作,清理垃圾6800余吨。县城区PM2.5平均浓度为42微克/立方米,优良天数302天,优良率82.7%。沱江河流域(资中段)综合治理成效明显,球溪河平均水质达到Ⅳ类、乌龙河水质达到Ⅳ类、溪河水质稳定在Ⅲ类,老母岩集中式饮用水水源达标率100%。完善河(湖)长制组织体系,与雁江区、安岳县等建立上下游联席会议机制,积极探索“政府规划、社会投入、绿化两岸、补植成景、推动脱贫”新机制,沱江新画廊引入社会资本推进企业河长制工作得到尹力省长现场肯定。实施“以水美城”(15)战略,积极构建“1128”生态城市建设体系(16),新建春岚公园、苌弘公园对外开放。推进“三带绿化、两线出彩”(17)工程,完成球溪河、乌龙河两岸绿化1000余亩,完成人工造林2.29万亩,完成水土流失治理面积22.4平方公里。

一年来,我们深入实施创新驱动发展战略,深化改革扩大开放,发展动能加快聚集

项目建设推进有力。强化PPP模式运用,城南片区市政道路、西门片区(一期)市政道路、内江国家农业科技园区农村生产道路等3PPP项目签约执行;农村路网PPP项目挂网招标,两河口水库、苌弘大道北延线等3PPP项目进入采购阶段。滨江湿地公园、凤凰教育园区、城区地下停车场等5PPP项目已于20187月上报省财政厅PPP中心,等待审核通过后转段,其中凤凰教育园区已于近日审核通过转入准备阶段,拟挂网开展资格预审。重点项目加快建设,全年213个重点项目中,47个续建项目推进顺利,126个新开工项目已开工104个,40个储备项目前期工作加快推进,实际完成投资约75亿元。总投资15亿元的资中国际商贸城项目已完成销售中心建设与三通一平;总投资1.20亿元的城南综合批发市场二期项目已基本完工。强化要素保障,建立分级协调调度和“走上去”机制,争取到位专项资金近12亿元。包装项目收益债项目4个,获批新增债券资金5.28亿元。依法供应土地63宗、面积1256.67亩,土地成交总金额16.54亿元。上报征地面积141.78公顷,获批23.81公顷。

开放合作互利共赢。出台《资中县实施“四向拓展、全域开放”(18)和区域协同发展五年行动计划方案(2018-2022)》,梳理18个方面132个合作事项,细化明确238个对接项目。成功承办全市返乡创业“回家工程”平台建设现场会。资中高新塑料制品防锈因子汽车钢膜具配件等重点返乡创业项目建成投产。引进资中县宏昕和电子有限公司等10户企业入驻资中经开区“回家工程”创新创业孵化园二期。强化与凯盛科技、恒大集团、碧桂园集团、首都城投集团、浩旺集团等央企、知名企业的洽谈沟通,对接项目50余个,其中投资3.60亿元的畅达牧业万头肉牛全产业链等30个项目签约落地。2018年全县累计到位市外资金102.11亿元;引进高新技术产业和战略性新兴产业项目10个、知名企业投资项目4个、总投资额5亿元以上产业项目8个、返乡创业项目9个。

改革创新迸发活力。出台专项改革方案55个,1项中央改革试点、3项省级改革试点有序推进。深化“放管服”(19)改革,清理事项1324项,212项实现审批不见面,1179项达到最多跑一次;新政务服务中心、县人力资源和社会保障综合服务中心投入使用。清理县级议事协调机构,由218个减少至153个。深化党政机构改革,截至2019313日,全县37个党政部门全部成功挂牌。完成纪检监察体制改革。民生实事项目人大代表票决制(20)试点工作有序推进。签订县校合作协议10项、校(院)企合作协议35项。召开民营企业家座谈会和返乡创业座谈会,印发《资中县优化营商环境三年行动方案(2018-2020年)》。严格执行“311”干部帮扶(21)、“双联六服务、每月一背书”(22)等相关制度,组织390名干部结对帮扶企业,促进民营经济快速健康发展。

一年来,我们坚决贯彻新发展理念,稳扎稳打务求实效,三大攻坚取得突破

重大风险有效防控。深入落实9个防范化解重大风险工作方案。防范化解金融风险和非法集资风险,实现不良贷款双降。制定防范化解政府性债务和隐性债务风险工作方案,化解债务7992万元。众志成城抗击“3·04”“3·14”新桥山火、“7·02”“7·12”特大洪峰过境,党员干部抗洪抢险突出表现被中组部点名表扬。积极妥善处置“10·25”双鹰煤矿瓦斯爆炸事故。扎实开展安全大检查和十大专项整治,全县排查整治隐患5344个。与省安科院签订合作协议,以政府购买技术服务方式对全县41家安全重点单位作“全面体检”,查出并挂牌整治隐患289个。落实驻矿联合管理执法机制和超载超限溯源倒查制度,夯实安全根基,建成四川省安全社区2个,全县未发生重大及以上生产安全事故。积极开展松材线虫病防疫,妥善处置疫木。全力开展非洲猪瘟防控工作,32个临时检查点24小时值守,出动5400余人次全面排查农贸市场、餐饮服务单位,全县未发生非洲猪瘟疫情。

脱贫攻坚连战连胜。35个贫困村、10401人脱贫成果通过2018年脱贫攻坚省市县三级验收,3232户D级危房改造、9542764人易地扶贫搬迁全部入住。落实贫困村产业扶持基金5300万元。整合22项扶贫专项资金共4.52亿元,支持农业产业、易地扶贫搬迁、财政专项等扶贫项目。发放扶贫“五项基金”(23)6488.7万元。《资中脱贫故事》在央视《经济半小时》栏目播出,脱贫+电商工作被《人民日报》报道。“中国社会扶贫网”累计注册爱心人士13.3万人、贫困户25695人,排名全省第一。深化“第一书记工作联盟”,全县涌现出省级优秀第一书记2名、驻村农技员2名。选派48名优秀干部人才赴凉山开展综合帮扶。

污染防治狠抓不放。中央、省、市环保督察反馈的16大类456个突出环境问题整改完成340个,116个加速整改中。中央环保督察“回头看”群众来电来信举报件28件全部办结。推进非煤矿山、碎石加工企业等行业问题规范化、标准化整改,有序实施“1+6+2(24)整改方案。积极配合市上启动城乡垃圾、污水治理PPP项目,银山镇等4座污水处理厂完成主体工程,资中经开区污水处理厂完工投入试运行。开展“散乱污”企业集中整治,取缔整治企业43家;完成明心寺川硫厂磷石膏堆场整改、有序推进剩余磷石膏消纳,拆除改造燃煤锅炉12台,削减机砖产能3100匹。完成污染源普查1498家,入库调查总数674家。立案环境违法案件82件,下达处罚决定书57件,移送公安机关案件2件。

一年来,我们始终坚持共建共治共享,持续增进民生福祉,社会大局和谐稳定

民生事业协调发展。全县本科上线2792人,再创历史纪录。义务教育均衡发展顺利通过国家认定性评估,化解大班额324个。与川南幼儿师范高等专科学校签订县校合作协议。资中县职业技术学校创建“四川省示范中职学校”申报成功。凤凰幼儿园完工,苌弘小学交付使用,重龙小学、水南四幼等项目加速推进。基本公共卫生服务均等化水平进一步提升,家庭医生签约服务79万余人,26个新建贫困村标准化卫生室全部完工。县人民医院综合大楼建设项目提前完成地下三层主体结构;县中医医院整体迁建项目门诊大楼即将投入使用。四川肿瘤医院启动建设。县妇幼保健计划生育服务中心通过二乙评审,县中医院接受二甲复评。河库联网输水工程完成ABCD段,并与城区水厂应急输水管道连接,城区和城北部分镇开始受益。城区水厂改扩建工程管网完成水南、明心寺、苏家湾段约10公里,农村饮水安全巩固提升工程累计安装用水户24638户、7万余人。资中经开区安置还房B区建设项目进入竣工验收程序。古城东林坝棚户区改造工程二期完成A1-4号楼主体封顶、B6-9号楼主体封顶。开展送文化下乡80场、送木偶戏进校园演出100场,举办舞剧“花木兰”、“7·12”抗洪抢险专场文艺晚会、文庙祭孔礼乐表演等文艺活动,国家级非遗项目资中中型杖头木偶戏受邀参加央视“过年了”新春联谊会录制,木偶剧团获得“第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”荣誉称号。引进新华文轩馆店融合项目,实施城市展览馆布展工程。资中女足12名运动员入选全国最佳阵容,资中一中学生李语桐入选国家足球队。深入开展省级文明县城创建、“践行十爱·德耀甜城”“传家训、立家规、传家风”等活动,上榜“四川好人”6名、“十爱”典型人物6名、四川新青年3名;重龙镇文庙社区被评为“全国最佳志愿服务社区”“四川省十佳志愿服务社区”。“童伴计划”(25)工作得到团省委和市委主要领导肯定。党管武装成效明显,国防动员扎实推进,兵员征集任务圆满完成。物价水平总体保持稳定。应急管理、邮政管理、气象、民族宗教、妇联、老龄、残联、关心下一代、红十字、地方志、档案、保密等各项事业取得新成绩。

社会治理规范有序。着力推进“平安资中”建设,扎实开展“百日平安会战”“春雷、夏安、秋风、冬攻”专项行动,严厉打击各种违法犯罪,推进社会治安持续平稳。深入推进“雪亮工程”(26)建设,完成全县120个村建设任务;持续壮大“红袖标”(27)队伍,健全社区巡防制度。开展扫黑除恶宣传发动“九个一”(28),发放宣传资料60余万份;共立9类涉恶案件42件,刑事拘留69人;打掉涉恶势力团伙(集团)526人;实施“1+N工程”(29),建立治安乱点行业乱象整治长效机制,推进综合治理常态化。新建2个专业调解委员会,调解矛盾纠纷11475件,调解成功11326件,调解成功率98.7%。稳步推进信访制度改革,网上办理信访件880件,依法合理解决群众诉求。深化司法体制改革,完善“1+N”司法责任制度(30)体系。强化食品药品安全监管,确保人民群众饮食用药安全。

一年来,我们落实全面从严治党要求,锻造优良党风政风,自身建设全面加强

民主法治更加健全。坚持向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真听取人大代表、政协委员和各界意见建议,全年共办理县人大代表建议133件、政协提案121件,建议、提案办结率100%,满意和基本满意率100%。推进“七五”普法,被评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位。推行政府法律顾问制度,率先在全市实现村级法律顾问全覆盖。推进公共法律服务体系建设,建成1个县公共法律服务中心、5个镇公共法律服务工作站(其余28个全部挂牌)41个村(社区)公共法律服务工作室。全面落实重大行政决策程序规定,政府决策更加科学民主,依法行政水平不断提升。

政府作风不断改进。深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,力戒形式主义、官僚主义,精文简会,压减考核。严格财经纪律,认真执行县委财经领导小组议事规则,严控一般性追加,压缩一般性支出和“三公经费”支出。坚持依法科学民主决策和“三重一大”(31)制度,推进行政决策科学化、民主化、制度化。

廉政建设走向深入。坚持把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》,深入开展蒲波严重违纪违法案对照反思。成功举办“甜城问政”走进资中特别节目。推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,查处扶贫领域违纪案件91件。强力推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,处置问题线索453件,立案48件。全年共处置问题线索1185件,立案271件,党纪政务处分246人。党风廉政建设社会评价工作较上年提升75名。

各位代表!成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,也是全县广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各级干部和人民群众,向驻资部队和驻资单位,向各民主党派基层组织、工商联、各人民团体,向为资中发展做出贡献的老领导,向关心、支持和参与资中建设发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结工作的同时,我们也清醒的认识到,我县经济社会发展仍存在一些困难和问题:发展基础和发展质量仍然不足,传统产业延链转型速度偏慢,新兴产业支撑不足,与新旧动能迭代更替的时代要求还有极大差距,营商环境还需进一步优化。经济指标、财政运转、交通、民生、环保等多个方面工作压力巨大,维稳、信访、遗留问题处理等多个方面的工作形势复杂、难度较大。作风建设仍需加强,干部队伍能力素质有待进一步提高,党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。我们将高度重视这些问题,采取更有力的措施加快解决。

2019年主要工作

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省委十一届三次、四次全会精神和省委书记彭清华深入内江调研重要指示精神,市委七届七次、八次全会精神,深入贯彻县委十四届九次、十次全会各项部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,主动融入省市“一干多支、五区协同”(32)“四向拓展、全域开放”和“七轮驱动”(33)“一点三线”(34)发展战略,围绕“一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动”的总体发展思路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作,聚集产业项目重点推进年,着力构建“4+5+5(35)产业体系,继续打好三大攻坚战,优化营商环境,增强人民群众获得感幸福感安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设国家级历史文化名城和四川丘区经济强县,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2019年全县经济社会发展的主要预期目标建议:地区生产总值增长6.8%,其中第一产业增加值增长3.8%,第二产业增加值增长8.4%(其中规模工业增加值增长9.4%、建筑业增加值增长6.5%),第三产业增加值增长7.3%;地方一般公共预算收入同口径增长7.1%;社会消费品零售总额增长9.5%;全社会固定资产投资增长10.0%;城镇居民人均可支配收入增长8.0%,农村居民人均可支配收入增长9.1%

提出上述目标,综合考虑了宏观形势和我县发展实际,总体是积极可行的,同时也是必须凝聚全县上下人心力量,通过努力拼搏、顽强奋斗才能够实现的。今年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是全面贯彻省委、市委、县委全会精神的落实之年。上级的战略部署已经明确,我们要以钉钉子精神推动落地落实,重点要做好以下几个方面。

一、着力打好三大攻坚战,夯实全面小康基础

防范化解重大风险。持续防范化解金融风险等9个领域重大风险。防范和处置非法集资,强化互联网等新兴金融业态监管。加强政府债务管理,有序化解存量债务。加强房地产市场监管,促进房地产平稳健康发展。严守社会稳定、安全生产、防汛防火、食品药品等安全底线。推进“大棚房”问题整改,按期完成8项、27.01亩整改任务,守好“农地姓农”底线。打好松材线虫病防疫、非洲猪瘟防控持久战。

决战决胜脱贫攻坚。按照“确保当年,巩固往年,全力冲刺,提质增效”的思路,紧扣24个贫困村退出、6520名贫困人口脱贫目标,进一步优化19个扶贫专项年度计划,确保脱贫攻坚任务全面完成。抓实住房安全保障工作。用好小额信贷、教育、卫生扶贫和特殊困难救助基金,推进产业、就业扶贫,形成可持续脱贫机制。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。发挥先进典型示范带动作用,激发脱贫内生动力。继续保持扶贫资金严管严查态势。落实动态管理,完善已脱贫人口稳定增收机制。

重拳整治环境污染。加大已整改突出环境问题“回头看”力度,全力推进剩余116项问题整改。加快推进非煤矿山、碎石加工企业行业问题规范化、标准化整改。重点抓好溪河污水设施建设、乡镇污水设施建设、20个行政村生活污水无害化处理建设等内江沱江流域水环境综合治理PPP项目。落实河(湖)长制,加大重点排污企业监管力度,强化农村面源污染、畜禽养殖污染、劣Ⅴ类水质水库治理力度。深入实施“三带绿化、两线出彩”工程。常态化开展秸秆禁烧、“村庄清洁”(36)工程和“五清”行动,抓好城市扬尘管控。加快对接白云峡县级自然保护区规划工作。倡导绿色低碳生活方式,增强全民环保意识。

二、落实产业项目重点推进年,打造“4+5+5”现代产业体系

做精绿色农业。围绕资中血橙、内江黑猪、资中鲶鱼、优质蔬菜4大重点产业、66个重点项目,加快建设成渝经济区绿色优质农产品基地。推进资中血橙“双3计划·百亿产业”规划实施,加快银山血橙小镇建设,新建资中血橙标准种植园基地2.3万亩。围绕内江黑猪种养产业链,推进祖代场、扩繁场、家庭农场、屠宰场建设,打造“回锅肉特色小镇”。以蜀畅达肉牛为代表,发展优质肉类产品精深加工业。按照“一场一心一带两小镇”(37)工作思路,落实鲶鱼振兴计划。建成高品质优质蔬菜基地,建立配套成渝的订单式生产机制。抓实农业面源污染防治,实施好畜禽粪污资源化利用整县推进和果蔬菜有机肥替代化肥试点县项目。

做强新型工业。围绕新型建材、食用酒精、绿色食品、装备制造、新能源5大重点产业、50个重点项目建设,推动工业延链转型。启动中建材四期建设、力促五期尽快实施,启动新型建材产业园建设,推进装配式建筑产业园项目,打造成渝经济区新型建材大县。推动沙淇实业依法重整,改造提升银山鸿展,重点推进瓶装白酒深加工项目,打造“中国白酒金三角”(38)核心区酒精供应市场,建设全省基酒大县。重点推进蜀畅达肉牛养殖及屠宰深加工项目,完成明心食品园标准化厂房主体工程,推动福元肉类屠宰及深加工、汇源薯业等项目顺利入驻,建设成渝经济区绿色食品大县。完成资中县回家工程创新创业孵化园三期工程主体建设,大力招引机械汽(摩)配企业入驻,建设配套成渝的新兴机械汽(摩)配基地。全力争取全省燃料乙醇生产布点资中,稳妥推进页岩气勘探开发,积极发展新能源产业。

做优现代服务业。围绕电子商务、现代物流、文化旅游、特色美食、健康养老5大重点产业、62个重点项目建设,推动服务业提档升级。重点推进血橙电商等农产品上行,推出一批全国知名的“资中产”电商产品,巩固提升县域电商在全省的领先地位。加快中心城区综合物流园一期建设,启动明心冷链箱装物流和顺河场专业物流中心建设,规范提升宋家专业物流中心,打造成渝经济区现代物流枢纽。资中古城马房街区恢复重建项目一期工程完成主体工程,完成罗泉会议会址至子来桥段风貌改造,建设全省全域旅游示范区和乡村旅游大县。积极开发资中鲶鱼、资中冬尖、罗泉豆腐等特色食品,启动老寨子水库康养观光、鱼溪印象·森林康养田园综合体等项目,大力发展特色美食和健康养老业。资中国际商贸城完成一期框架结构建设、城南综合批发市场二期主体完工,进一步培育汇金、中铁城市中心商圈,搞好节庆促销拉动消费增长。

三、区域协同全面开放,积极优化营商环境

打通开放合作大通道。配合省上推进成自宜高铁、绵遂内宜城际高铁建设,配合省市启动井研-资中-乐至、铜梁-安岳-资中-乐山、乐至-资中-威远-犍为高速公路前期工作,配合市上做好成渝高速公路改造提升和成渝铁路货运复线扩能改造项目,抓好球溪高铁站规划并配合省上适时启动建设,推进资东、内简、资威、资荣、资宜五条快速通道项目前期工作,推动形成“三条铁路、三条高铁、四条高速、五条快通”(39)为骨架的交通枢纽大格局。实施城区四大出入口道路改造提升工程,推进省道20.3公里球溪-走马-铁佛路、10公里罗泉-龙结三岔路;县道5.7公里重龙两路口-文江、产业道路8.5公里宋家镇水泥厂-拥跃村、通村道路217.7公里、平改立、渡改桥等乡村振兴脱贫攻坚道路建设PPP项目,打造县城至各镇“40分钟”交通圈。

融入区域协同发展大格局。主动“走上去”,加强与省直部门沟通联系,争取政策、项目和资金支持,力争纳入四川省县域经济先进县、生态示范标杆县、文化旅游名县等建设大“盘子”。认真落实《资中县推进“四向拓展、全域开放”和区域协同发展五年行动计划方案(2018-2022)》。主动“走出去”,积极参加中国西部(四川)国际投资大会、“中外知名企业四川行”等经贸活动,赴长三角、珠三角、成渝等重点区域开展投促活动,力促新发地综合蔬菜批发物流中心、中建材显示器基板生产线等在谈项目顺利落地。加强与中国教育出版网合作,推进与川南幼专的合作,建设好集教育科研、教学实践、人才培训为一体的教育基地。打造高水平开放服务平台,深化与中国农科院柑桔研究所、浙江大学、四川农科院等院校的科技合作,积极引进浩旺集团等一批骨干企业,以及成都空港集团“新型建材产业园区”等一批符合资中产业规划的大项目、好项目。

优化营商环境发展民营经济。全面落实“资中民营经济28条”,实施民营企业“资中特色品牌”培育计划。继续深化“双联六服务,每月一背书”、“311”干部帮扶等措施。严格执行《强化纪律作风保障优化发展环境的七条禁令》,实现所有行政许可事项和公共服务事项“最多跑一次”。简化企业开办注销程序、施工许可证办理程序,工程建设项目审批时间压减至120个工作日。强化要素保障,全面落实电网清费政策和天然气安装费优惠政策,提高小微企业贷款审批和发放效率。继续推进结构性减税,进一步深化增值税改革。定期召开企业家恳谈会,加快构建科学合理的优化营商环境评价体系,构建亲清新型政商关系,推动全县民营经济持续健康发展。

四、坚持乡村振兴引领,推动城乡融合发展

全面实施乡村振兴战略。深入贯彻中央1号文件精神,把解决好“三农”问题作为重中之重,抓紧编制“1+7+N”乡村振兴“一核多区多点”(40)规划体系并全力落实,突出抓好省级银山镇、市级公民镇乡村振兴规划试点、5个市级规划试点村和35个县级特色村建设。以内江国家农业科技园区核心区为基础,布局农业科技孵化园,规划建设国家现代农业产业园,建设乡村振兴先行区,申报国家农业高新技术产业示范区。完成天府智慧农业生态园一期大棚主体框架,农业科技园区生产道路一期建设完工、二期力争完成50%工程量,推进坡耕地改造等重点项目,确保陆基工厂化生态养虾全面达产,推动农业科技园区提质增效。探索“一镇一园、跨镇建园”(41)模式,按照“15815(42)梯次动态创建体系,分步创建现代农业园区,推动资中由农业大县向农业强县转变,加快实现农业农村现代化。

狠抓宜居乡村建设。积极开展农村人居环境整治三年行动,扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,推进农村路、水、电、气、信“五网”等基础设施建设,力争创建乡村振兴省级先进镇1个、示范村10个。着力推进21.5公里顺朱路、4.4公里罗白路,9.1公里泥巴店-甘家坳段,0.8公里公民镇场镇路,10公里配枣路,114.4公里扶贫村道路等农村路网改善提升工程扶贫建设项目。预计争取省级财政专项扶贫资金1488万元,用于支持24个拟退出贫困村加快推进基础设施建设和公共服务设施建设,促进产村相融、城乡一体,扎实推进美丽资中·宜居乡村建设。健全乡村治理体系,挖掘优秀传统文化培育文明乡风,注重保护古村落古建筑、保留村落形态、保持乡土风情,留住根、守住魂。

加快新型城镇化建设。根据产业发展特色,以组团(片区)方式启动城市空间规划修编,完成资中古城控规等规划编制。深化棚改三年攻坚计划,加快2016年一期、古城一三期及凤凰岭、2019年棚改一期等棚户区改造项目。实施“1128”生态城市体系建设规划,有序推进重龙山公园、学府公园、城南公园等公园建设,推动万金山体育游乐园区整体开发。结合“海绵城市”建设,启动广义河、武陵河、谷田河、永兴河等4条河流黑臭水体治理,开工建设滨江南岸湿地旅游休闲带。加快改造提升市政道路,推进苌弘大道北延线、西干道、凤凰大道东延线、春岚南路、和鸣大道西段、九龙峡大桥等城市主干道建设,打通春岚南路下穿隧道,开展县城区公共停车场建设。开展滨江大道四五期前期工作并适时建设,完成大东街与滨江大道连接线、水南街口、北干道口、西门口、滨江大道等交通治堵工程。推进县城综合客运站、城南交通枢纽配载站建设。依法整治违法建设,提升城市管理水平。深化“百镇建设行动”,统筹推进罗泉古镇、球溪高铁新镇、明心工业新城、陈家蚕桑小镇等一批特色生态小城镇建设。

五、深化改革推动创新,抓实项目厚积内功

推动重要领域改革。突出抓好机构改革各项工作,确保3月底前完成县级机构改革任务,按照要求推进综合行政执法体制改革、事业单位改革。坚持“巩固、增强、提升、畅通”方针,持续推进供给侧结构性改革。深入推进农村集体产权制度、供销社综合改革等改革事项。深化“放管服”改革,抓实“最多跑一次”。健全以“双随机、一公开”(43)监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。深化商事制度改革,新发展市场主体1340户。持续推动文化教育、医疗卫生、国资国企、财税体制等各领域改革,推动退役军人服务保障体系建设。

推进创新驱动发展。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,实施技术创新工程和重点科技计划项目。深入推进军民融合科技协同创新和深度发展。全面推进与浙江大学、江南大学等高等院校、科研院所的县校合作,实施重点科技计划项目20项以上,促进科技成果转移转化。大力实施“甜城英才”引进工程、人才发展“三百计划”(44)。弘扬劳模精神和工匠精神,加快建设知识性、技能型、创新型劳动者大军。

全力以赴狠抓项目。严格落实重点项目分级协调调度机制,制定《资中县产业项目重点推进年工作方案》。梳理生成苏家湾航电枢纽工程建设等省、市、县重点项目345个、总投资641.59亿元、年度计划投资92.19亿元。其中围绕“三次产业”发展,谋划与香港五洲国际合作的资中国际商贸城建设项目、页岩气勘探开发项目、恒大锦城等产业项目174个,总投资297.59亿元,年度计划投资32.81亿元。围绕“以水美城”战略补齐基础设施短板,谋划滨江湿地公园建设项目、西干道市政道路建设项目、市政道路连通工程等基础设施项目85个,总投资185.17亿元,年度计划投资23.07亿元。强化与省财政厅对接沟通,力促在审PPP项目尽快过审。着力破解征地拆迁难题,拓宽投融资渠道,强化要素保障。

六、关注保障改善民生,扎实强化社会治理

努力抓好民生实事。抓好民生工作“十有行动”(45),办好民生实事。突出抓好人大代表票决民生实事项目推进,加大生态环境、水利、能源等领域建设力度,计划开工建设万金山体育公园二期、2019年危旧房棚户区(城中村)改造项目一期等民生及社会事业项目54个,总投资101.42亿元,年度计划投资14.65亿元。积极开展职业技能培训,落实小额担保贷款等各项优惠政策,强化高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业服务。多渠道增加居民收入,完善农民稳定增收长效机制,落实《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》。两河口水库完成大坝主体工程10%,河库联网输水工程完工,推进城乡供水一体化。大力推动社会保险业务下延工作,广泛宣传保险政策,调动群众参保积极性。

协调发展社会事业。坚持教育优先发展战略,巩固义务教育均衡发展成果。开工建设凤凰教育园区项目(一期),建成重龙六幼,推动重龙小学、太平中学、银山初级中学等学校建设项目,抓好3所普通高中创示,积极创建“四川省示范中职学校”。加快县人民医院综合大楼、资州医院二期工程等卫生健康重点项目建设速度,确保县中医医院建成投用。与北京健和公益基金会密切合作,推动分级诊疗体系有效提升。协调发展医药健康产业和中医药产业,重点打造县中医医院国医馆。完善现代公共文化服务体系,积极筹建县博物馆,加快实施图书馆“馆店融合”,确保规展馆如期对外开放。大力支持关心国防建设,开展“双拥”活动。推进公办敬老院建设,完善养老服务体系。推进殡仪服务中心搬迁,规划并适时启动新公墓建设。

强化社会综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争,开展“打财断血”(46)行动,抓好中央、省、市扫黑除恶专项督导组反馈意见整改。加强“平安资中”建设,持续实施“雪亮工程”,加快县、镇综治中心规范化建设,完善立体化社会治安防控体系。建立健全县土地流转纠纷和环境污染纠纷人民调解委员会,依法推进法制信访、阳光信访,坚持律师参与信访工作,健全矛盾纠纷多元化解体系。防范打击境外非政府组织渗透。严厉打击黄赌毒、盗抢骗。做好重大敏感节点安保维稳工作。持续推进社会自治,充分发挥村规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。推进地质灾害等防治项目建设,提升自然灾害综合防治能力。

七、全面加强自身建设、着力依法履职尽责

坚决践行“两个维护”(47)始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化制度化推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。全面加强党的政治建设,加强政府职能转变和作风建设。

深入推进依法行政。加快建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面落实行政执法责任制,持续深化司法体制改革。坚持规范性文件备案审查制度。强化学习调研,提升抓工作落实的能力和水平,提高专业化水平。健全法律服务体系,发挥好政府法律顾问作用,依法维护群众合法权益。全面推进政务公开。坚持依法统计,防范惩治弄虚作假。

加强党风廉政建设。认真贯彻落实省委、市委、县委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的有关部署,充分认识蒲波违法违纪案的严重危害和恶劣影响,以高度政治自觉扎实做好“以案促改”工作。加大中央八项规定、省市县十项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查力度,集中整治形式主义和官僚主义问题,坚决防止“四风”反弹回潮。狠抓反腐倡廉建设,严格落实“两个责任”,贯彻执行《准则》《条例》,强化监督执纪问责,以零容忍的态度坚决惩治腐败。

各位代表,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委市政府和县委的坚强领导下,认真贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,全面落实县委十四届十次全会精神,推动治蜀兴川资中实践再上新台阶,为加快建设国家级历史文化名城和四川丘区经济强县再立新功。

名词解释

1)一个取向、两个建成、三大攻坚、六个资中、十大行动:“一个取向”指,融入区域发展、配套服务成渝,构建丘区经济大县新支撑,增添历史文化名城新活力,打造发展升级版,建设绿色生态、充满活力、幸福和谐的美丽资中;“两个建成”指,到2020年,全面建成四川丘区经济大县文化名城、全面建成小康社会;“三大攻坚”指,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治;“六个资中”指,产业资中、活力资中、生态资中、畅通资中、人文资中、和谐资中;“十大行动”指,抓实沱江流域治理、农业产业提升、工业延链转型、电商扩面增效、全域旅游发展、生态城镇建设、交通三年攻坚、民生福祉、融合发展、创新聚能。

2)“12345”现代农业提升行动:为全面贯彻落实内江市第七次党代会、市委七届二次全会、市七届人大一次会议精神,内江市制定的“12345”现代农业产业提升行动方案。“1”指,创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌,“2”指,做强国家农业科技园区核心区和威远镇西食品加工园区;“3”指,建设百里休闲农业、10万亩稻田综合种养、百万头内江黑猪3条产业带;“4”指,建设优质粮油、精品农业、循环农业、创意农业“四类功能区”;“5”指,发展无花果、柑橘、血橙、果叶桑、木本油料“5个万亩示范片”。

3)“351”特色农业产业方案:指内江市提出的全面启动实施以30个乡镇、500个村、1000名“第一书记”发展特色产业方案。建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产业深度融合的特色村镇。

4)双3计划·百亿产业:指用5年时间(2018-2022)使资中血橙种植面积达到30万亩规模,果农直接种植收益达到30亿元,全产业链产值达到100亿元

5)三品一标: 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志

6)先进制造强市“三百行动”:指内江市《先进制造强市三百行动(2016-2020)》提出的,在5年内,通过发展100户先进制造企业,技改100户传统制造业,培育100个制造业名优品牌,实现内江制造强市的目标。

7)“七个一批”:招商引资做多一批、智能改造做强一批、现场管理做靓一批、入规培育做大一批、腾笼换鸟做活一批、品牌培育做响一批、制度建设做优一批。

8)“1+7”:1指,到2020年全县电子商务交易额达到90亿元,增速超过40%,快递收发件总量达到1600万件,规模以上工业企业、农业产业化龙头企业、限上商贸企业电商应用率达100%的电商发展总体目标;7指,电商服务中心引领、农村电商覆盖、全企全民触网、公共品牌塑造、快递物流配套、电商人才培养、节日庆典宣传工程。

9)一园三心多节点:“一园”指,中心城区综合物流园;“三心”指,明心冷链物流中心、宋家煤炭水泥生产性物流中心和顺河场专用产品物流中心;“多节点”指,各镇的物流分拣点。

10)交通三年攻坚: 指按照“打开通道、完善网络、提高标准、支撑发展”的总体构想,全面推进建管养运协调发展,深入实施交通建设三年攻坚行动,到“十三五”期末,实现以县城为核心,以沱江两翼为依托,呈云梯式分布的交通网总体格局,形成“四横四纵一环八联络”内部干线路网布局,兼顾农村路网协调发展,打造以县城为中心,覆盖所有镇的“40分钟交通圈”,逐步形成布局合理、干支结合、覆盖全域、辐射周边的公路交通网络体系。

11)“1+7+N”:1”指,资中县县域乡村振兴战略实施规划;“7”指,乡村空间布局规划,乡村产业发展规划,生态宜居乡村建设规划,乡村生态环境规划,乡村基础设施和公共服务设施建设规划,古镇、古村落、古民居和古树名木保护规划,全域旅游发展规划等7个专项规划;N”指,7个省市规划试点镇村乡村振兴规划、9个单项规划和35个县特色村乡村振兴规划。

12)“2+1”:2”指,农村集体经济和农村产权制度改革;“1”指,各镇结合自身选题进行农业农村方面的改革。

13)四好村:指四川省全面开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。

14)五清:即清河、清渠、清沟、清路和清院。

15)以水美城:指按照“文化立魂、生态塑形”建设理念和“编制大规划、建设大生态、构建大骨架、培育大景区、催生新生态、形成新支撑”的思路,围绕增加公园、增加绿道、增加绿地、增加湿地、增加历史文化元素,“兴古城、水活城、绿美城、路扩城、郊映城”,打造“江为中心、两岸辉映、城为核心、城乡闪耀”的城乡自然和文化生态,彰显“千年古城、山水资中”风采。

16)“1128”生态城市建设体系:是县委《关于实施以水美城战略全力推进历史文化名城和四川丘区经济强县建设的决定》中的重要内容。目标是构建山环水绕、河湖交错、景城一体的良好城区生态。“1”指,规划建设城周绿化带;“1”指,有序推进船城湖、太阳湖、状元湖(方家沟)、鸳鸯湖等10座湖库建设;“2”指,重点打造重龙山、沱江南岸滨江湿地公园等20个城市生态绿地;“8指,加快县城规划区内沱江、谷田河、永兴河、广义河、溪河、太阳河等8条河流生态建设。

17)三带绿化、两线出彩:即河道、公路、铁路带及两旁生态绿化线。

18)四向拓展、全域开放: 2018629日至30日省委十一届三次全会提出围绕全方位提升开放型经济水平,推动“四向拓展、全域开放”,形成立体全面开放新态势。“四向拓展”指,突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向;“全域开放”指,深入推进全面开放合作,强力推动开放大通道建设,着力打造高水平开放平台,大力提升开放型经济水平。

19)放管服:即简政放权、放管结合、优化服务的简称。

20)民生实事项目人大代表票决制:指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出民生实事建议项目,经同级人大代表在人民代表大会全体会议上,以投票表决方式选择决定实施项目,交由政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。

21)“311”干部帮扶:3000名干部到农村、1000名干部到1000户工业企业、1000名干部到1000户服务业企业开展帮扶行动。

22)双联六服务、每月一背书:双联”指,县领导带队联系企业、镇领导带队联系产业基地和农民专合组织的“双联”制度;“六服务”指,制定发展规划、推进年度项目、落实支持政策、指导安全环保、督导规范统计、创造品牌文化等6项服务职能;“每月一背书”指,实行县镇联系领导定期深入基层、基地、企业,“面对面”帮助经营主体分析解决发展中的问题和困难,建立每月5日前汇总情况、10日前“全县通报+个别约谈”的“双联、六服务”运行情况督导机制,力促“双联、六服务”制度落地落实、服务发展。

23)五项基金:指教育、卫生、产业发展、小额信贷风险和特殊困难帮扶基金。

24)“1+6+2: 为整改20181217-18日,生态环境部西南督察局发现资中县新桥镇、兴隆街镇荣盛白石厂等5户企业生产过程中存在噪音、粉尘、污水等突出环境问题而制定的整改方案。“1”指,1个生态环境部西南督察局督察发现环境问题整改工作方案;“6”指,5个“一企一策”整治方案和1个道路交通违法行为相关问题整治方案;“2”指,非煤矿山行业整治方案、碎石加工行业整治方案。

25)童伴计划:指中国扶贫基金会联合在地政府部门、研究机构、公益组织和爱心企业共同发起留守儿童关爱项目——童伴计划。项目通过“一个人、一个家、一条纽带”的模式,建立留守儿童监护网络,保障留守儿童权益,并探索农村留守儿童福利保障的有效途径,为政府决策提供依据。

26)雪亮工程:指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

27)红袖标:指县委县政府组织全县各级各部门、各战线开展的交通保畅、治安稳定、安全生产、环境保护、人文关怀、文明出行、护林防火、值守备勤等一系列综合行动。

28)九个一: 指在扫黑除恶工作中,发表一次电视讲话、进行一次集中宣传、组织一次媒体专访、开展一批巡回宣传、制作一部扫黑除恶专项斗争宣传片、制发一封致全县人民的公开信、开展一系列户外宣传、播出一部扫黑除恶专项斗争专题片、开展一次扫黑除恶专项斗争“六进”活动。

291+N工程:1”指,关于实施“1+N”工程系统推进扫黑除恶专项斗争促进综合治理常态化实施方案;“N”指,推进扫黑除恶知识学习教育、“拍蝇”“打伞”、基层组织建设治理、民主议事决策公开、禁毒扫黄治赌、法律服务惠民利民、重点行业综合整治等7个常态化方案及相关部门制定的其他方案,旨在推动扫黑除恶专项斗争促进综合治理常态化。

30)“1+N”司法责任制度:1”指,关于落实以司法责任制改革为中心的实施方案;“N”指,推进员额制、人员分类管理考核、审判团队运行、办案人员职责权限、案件随机分配和调剂管理、专业法官会议、审判委员会规则等十余个常态化方案及相关配套细则,旨在推动落实司法责任制,深化司法体制改革

31)三重一大:指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

32)一干多支、五区协同: 2018629日至30日省委十一届三次全会提出围绕促进区域协调发展,实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。“一干”指,做强“主干”,支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。“多支”指,打造各具特色的区域经济板块,推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展,形成四川区域发展多个支点支撑的局面。“五区协同”指,推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展;推动成都与环成都经济圈协同发展;推动“三州”与内地协同发展;推动区域内各市(州)之间协同发展。

33)七轮驱动:2018722日至23日市委七届七次全会指出围绕推进协调发展,强化“五个县市区+内江经开区+内江高新区”七轮驱动,构建县域经济竞相发展、协同发展新格局。“七轮”指,市中区建设成渝经济区城乡融合、产业融合发展示范区;东兴区建设全省经济强区、内江全域开放门户和城市经济高质量发展先行区;隆昌市建设成渝发展主轴高质量发展的现代产业新城和绿色生态新城;资中县建设国家级历史文化名城和丘区经济强县;威远县建设全省丘陵地区经济强县;内江经开区建设西部地区极具活力和竞争力的国家级经济技术开发区;内江高新区打造全省一流科技创新、产城融合和人才集聚的国家高新技术产业开发区。

34)一点三线:“一点”指,以内江市为原点;“三线”指,成都内江协同发展轴线、重庆内江协同发展轴线、南向开放新兴经济轴线。

35)“4+5+5”:4”指,在农业上发展资中血橙、内江黑猪、资中鲶鱼和优质蔬菜等四个特色优势产业;5”指,在工业上抓好新建材、食用酒精、绿色食品、新装配和新能源等新兴产业;5”指,在现代服务业上积极发展电子商务、文化旅游、特色美食、现代物流和健康养老等产业。

36)村庄清洁:中央农办、农业农村部在加快推进农村人居环境整治工作座谈会上提出,将启动实施村庄清洁行动,推动农村人居环境整治从点上示范向面上推开,重点抓好“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯);同时,加快推进农村“厕所革命”,推进农村户厕、公厕等建设与改造,研究制定推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见。

37)一场一心一带两小镇:指建设内江黑猪原种场、保种提质中心、果渔产业带,打造美丽渔村·休闲鱼溪、高铁新镇·美味球溪两个特色小镇。

38)中国白酒金三角:指四川省委、省政府提出的白酒产业战略构想,位于川黔产区,由两省三市的宜宾、泸州和遵义所构成的三角地带。

39)三条铁路、三条高铁、四条高速、五条快通:“三条铁路”指,成渝铁路、归连铁路、资威铁路;“三条高铁”指,成渝高铁、成自内宜高铁、绵遂内宜城际高铁;“四条高速”指,成渝高速、井乐高速、渝铜安乐高速、乐至-资中-威远-犍为高速;“五条快通”指,资东快速通道、资威快速通道、资荣快速通道、内简快速通道、资宜快速通道

40)一核多区多点:“一核”指,内江农业科技园区核心区;“多区”指,各镇现代农业产业区、全域旅游示范区、乡村振兴先行区;“多点”指,建设“五个振兴”成效的展示点。

41)一镇一园、跨镇建园:指全县33个镇基本保证每一个镇均有一个镇级及以上现代农业园区,同时,根据主导产业的发展布局,通过镇与镇之间的产业合作与发展,跨镇组合,共同打造县级及以上现代农业园区。

42)“15815”:指创建1个国家级现代农业园区,5个省级现代农业园区,8个市级现代农业园区,10个县级现代农业园区,50个镇级现代农业园区。

43)双随机、一公开:指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

44)三百计划:指全面推进服务创新驱动发展战略人才发展“三百计划”,分为“百名企业精英培塑计划”“百名创新人才培养计划”“百名创业先锋扶持计划”。即:5年内培塑100名企业精英,培养100名创新人才,扶持100名创业先锋。

45)十有行动:指幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、食药有安、行游有便和德法有依等行动。

46)打财断血:指扫黑除恶工作中对涉黑涉恶势力清缴非法所得的“断血”行动,及时清查涉案财产,深挖利益链条,依法采取查封、追缴、冻结、没收、判处财产刑和行政处罚等办法,摧毁黑恶势力经济基础。

47)两个维护:指坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

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